「莊嚴肅穆」的行憲紀念日，在威權時代「今天應懸掛國旗」，不過，在愈來愈多人的真實生活中，今天是歡樂無比的「聖誕節」。為什麼「行憲紀念日」在台灣逐漸遭人淡忘呢？道理很簡單，因為所謂的中華民國憲法，根本與台灣沒有關係，它是由外來政權移植過來的。至於台灣，自古以來，從來沒有行使制憲權，至今沒有屬於自己的憲法，當然也就無所謂「行憲紀念日」了。
所謂的中華民國憲法，一九四六年十二月二十五日制訂於中國南京，一九四七年一月一日公布，一九四七年十二月二十五日施行。在這段期間，中國本身陷於國共內戰的漩渦，中國共產黨並未參加制憲，它所佔領的「解放區」自不在制憲的領土範圍之內。此外，外蒙古早在一九四五年十月在聯合國監督下公投獨立，台灣當時也仍屬於日本的領土，中華民國憲法仍把外蒙古、台灣包括在內，制憲制到另外一個國家去。由此可見，所謂的中華民國憲法，即使以現在的中國領土範圍來說，也是非常奇怪的產物，有些自己宣稱的領土並未包含在內（解放區），有些根本不屬於自己的領土卻塞進憲法（外蒙古、台灣），堪稱古今中外制憲的一大奇觀。
那麼，中華民國憲法到底有沒有施行呢？答案是沒有。由於國共內戰愈演愈烈，國民黨政權節節敗退，於是在一九四八年五月實施「動員戡亂時期臨時條款」，硬是把中華民國憲法急凍起來。這個凍結憲法的臨時條款，後來也隨著中華民國憲法撤退來台，一直到一九九一年才宣告廢止。依此，制訂於中國南京的中華民國憲法，實際上只是國民黨政權掛羊頭賣狗肉的「民主羊頭」罷了，所謂的「行憲紀念日」也不過是自欺欺人之舉，它唯一的作用恐怕就是烘托國民黨政權的正統神話。
就台灣而言，中華民國憲法雖隨國民黨政權來台，但中華民國憲法制訂當時，台灣根本不是中華民國的領土，它在台灣頂多只能稱之為「中憲台用」。一九四五年八月，日本向聯合國投降，聯合國統帥命令國民黨軍隊來台代理日軍投降事宜，這原本屬於軍事託管性質。事實上，一九五二年四月舊金山和約生效，之前台灣仍屬於日本的領土，之後台灣主權歸屬未定。所以，一九四六年底中華民國憲法制訂時，中華民國與台灣是沒有關係的，至於一九四九年成立的中華人民共和國，同樣也與台灣沒有關係。
現代民主國家的要義在於，必須遵循「人民主權」的原則，也就是我們常說的「主權在民」，亦即，一個國家的主權屬於這個國家領土範圍內的人民。在這個原則之下，沒有經過人民同意的統治既不合法，也屬無效。台灣的憲法作為國家最高的基本法，作為「人民自行統治」的依據，必須經由台灣所有人民參與制訂，而且適用範圍僅限於台灣的領土才是合法、有效的憲法。依此標準，中華民國憲法並不涵蓋台灣，又非台灣人民為自己的目的制訂的，當然不能稱之為台灣的憲法。
四十年前，彭明敏師生發表「台灣自救運動宣言」，其中楬櫫的三個目標之一便是「重新制訂憲法」，這項深思熟慮實有先見之明。今天，所謂的中華民國憲法，除了不合憲政原理的五權分立問題重重，最嚴重的還在於台灣如果繼續沿用虛構的「中華民國」，將永遠難逃中國武力併吞的陰影。因為，根據國際法原則，中華民國已經被中華人民共和國消滅並繼承了，一九七一年中華人民共和國取代中華民國，獲得聯合國的中國代表權便是顯著的標誌。在這種情況下，中華人民共和國便可以宣稱：台灣是它的一部分。台灣本與中國無關，卻因穿著中華民國的外套招來禍害，等於剝奪了二千三百萬人民的基本人權，真是冤枉至極。
今天這個「行憲紀念日」，大家應該看透它的虛妄性，因為它本與台灣無關。但是，在看透這個怪誕的「行憲紀念日」時，我們也必須時時提醒自己：我們需要一部屬於自己的憲法，我們需要一個屬於自己的行憲紀念日，以推進尚未完成的民主改革。台灣是全球第三波民主化國家的典範，也是文明國家擴展民主價值的灘頭堡，在「人權國際化」高唱雲霄的時代，台灣二千三百萬人民的基本人權，也應同獲聯合國國際人權公約的保障。當然，我們更應牢記，對於置身錯綜複雜環境的台灣，憲法不會是不勞而獲的聖誕禮物，它需要全民共識與集體力量，並發揮極大的智慧與勇氣，才能享受到實現這個願景的喜悅。
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