晴時多雲

軍售看台美問題很大

◎ 賴怡忠

日前中國國防部常萬全訪美,在與美國防部長黑格爾 (Chuck Hagel) 見面時,除要求美國停止軍售台灣外,還提到中國可因此調整軍事部署。隨行的中國國防部官員之後提到,美方對美中共組解決包括對台軍售在內的工作小組之中國提議積極回應。雖然目前都是中國說法沒看到美方說詞,但中國越過台灣逕與美方共組處理對台軍售的小組,以及美至今的沉默,顯示台美關係問題很大,馬英九不要再矇騙國人!

雖然中國要求美停止對台軍售不是新聞,此次提出可考慮調整軍事部署以換取不軍售台灣的提議,在 2002 年也發生過,當時江澤民訪美向小布希總統提議中國撤飛彈換取美不售台武器。但這次是美方的沉默啟人疑竇。去年五月中國防長梁光烈訪美也將美對台軍售列為中美三大軍事關係障礙之首,但當時在梁光烈沒開口前,美資深官員就先對外提到美對台軍售的標準立場,結果梁光烈抱怨兩句主張立場後,不再糾纏這個議題,而開始談對建立中美新型軍事關係的期待。

但這次不僅美國沒有資深官員事前消風,對於中國的共組處理對台軍售小組之提議也沒當場回絕,至今也未見澄清聲明。雖然中方的共同小組內之議題不限於對台軍售,但容許對台軍售變成美中同處理,明確違反了「六大保證」,也與其對台軍售是針對台灣防衛需要,不受美中關係影響的傳統背道而馳。一但美國同意在小組內與中討論其對台軍售,勢將衝擊到「台灣關係法」的核心,可能連「台灣關係法」的政策力都會被空洞化。如果美國在其對台作為的「一中政策」不再提「台灣關係法」,問題就會很嚴重。

馬宣稱兩岸關係與美台關係處於良好平衡。但現在看到中方越過台灣對美提禁對台軍售,美台商會總裁韓儒伯並指出執政黨內有親中力量施壓打擊國軍親美系將領。在馬離開洛杉磯不到十二小時後又出現美可能拋棄「六大保證」同意與中協商對台軍售。這顯示兩岸與台美關係處於危險邊緣,不是馬的花言巧語可掩蓋。

至今馬政府透過金溥聰代表「評論」美國對台政策的回應極不得體。陸委會需要求中方停止類似作為,並放棄使用武力解決對台爭端的立場,而外交部也應積極尋求美方澄清未自六大保證退卻。沒有這些動作且保持沉默,在吳習會公開為一中框架背書後,勢將啟動國際社會認定台灣政府自我認同是中華人民共和國一部分的戰略骨牌效應!(作者為台灣智庫副執行長)

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