晴時多雲

抗爭有理

八月十八日,於總統府前凱道聲援大埔農地房舍遭強徵的示威群眾,在晚間十點活動結束後轉進中央聯合辦公大樓,成功「佔領」了內政部,並當場升起「今天拆大埔、明天拆政府」的大旗。這個由農運團體「台灣農村陣線」所號召的行動,要求不義政權「把國家還給人民」,而業已徹底失去人民信任的政府未來將如何回應民意?全國民眾都在定睛注視。

這次的二十小時「佔領」抗爭,不但藉由行政機關的旗杆宣告勝利,也摸黑成功奇襲了立法院。但是國會議長昨天在面對易幟時竟認為:「換了旗子就能改變什麼?他(指群眾)擁有什麼職權來處理國家事情?」此一態度既不符憲政主義的精神,也違背了代議士所承擔的公民付託。

按照當前憲法半總統制的分權制衡設計,由全體國民所選出的立法院,是防止總統與內閣濫權的關鍵牽制機構,過去這些年來,或者大埔事件發生三年來,國會在行使立法權時,在維護公民普遍的自由與權利上,有哪些不足甚至不當,何以導致公民闖入撤旗,以表達不服從?這是立院龍頭首該自問的;同時,代議制度非但不等於取代公民的政治參與,台灣做為民主憲政國家,更須保障公民的自由權與平等權,何況,馬政府時時將兩公約的簽署標榜為政績,則立法院長竟質疑公民反抗政策的權利,這豈不是對「人權政府」的徹底卸妝?

二○一一年九月,「佔領」動員首先在美國華爾街爆發。當時,以「一%」為訴求的公民抗議,在短短兩個月內席捲全球八十多個國家、一千多個城市,這股要求反省金融霸權、資本主義困境,從而重新建立世界秩序的聲音,同樣沒有名人,沒有面孔,一致要求公平正義的文明覺醒浪潮,台灣已經整整慢發了兩年。是台灣公民超乎國際級的異常「吞忍」?或是台灣社會集體性的想錢想瘋了,於是不在意程序正義、世代正義、城鄉正義、職別正義?甚至可以漠視國家暴力隨意侵犯人民的生存權與財產權?

一百六十年前,梭羅(Henry David Thoreau)就主張以抗稅做為對美國奴隸制度的和平抵抗,經由印度甘地、南非屠圖大主教、民權領袖馬丁路德不斷豐富「公民不服從」的典範內涵,昨天,農陣號召而來的學生與群眾,不論是以身體做為武器,或是包圍聯合大樓,或是撤下國旗,或是要求修正土地徵收條例,或是對劉政鴻提出控告,種種這些非暴力手段,全部都在各國具體實踐的範圍之中,也無不在台灣社會大可容忍的界線之內,進步的公民不但理解,同時也應當給予敬佩與掌聲,因為這些年輕人以自身的投入,無私的目的,在共同推動國家遲滯甚至後退的腳步,有向前邁進的可能。

為了回應公民團體的訴求,民進黨立院黨團已經決定重新連署再提土徵條例修正案,將正當性、公益性等評估機制及人民參與的機制納入,列為九月開議的優先法案,被民進黨指控曾經四十多次封殺本案的國民黨團,初步回應不排斥修法,這項表態不僅不宜是權宜之計,正受到罷免「威脅」的馬家立委們,應該放下馬意,理性看待民間版的修正草案,諸如:特定農業區不得徵收、一般農業區應盡量避免徵收,或是未來需用土地人欲申請徵收土地時,必須依照法定標準製作公共利益評估報告,由中央主管機關進行審議等等,哪裡沒有更細緻的討論與妥協的空間?過去恣意以國會多數一再阻擋,難道不正是縱容苗栗縣今天霸道治縣、殘民以逞的始作俑者?

正在兼程趕回國內的馬總統,必須充分認知:當其在國外宣稱大埔案應分層負責,宣布下會期依舊要處理核四公投案,台灣電價相對便宜,因此十月要再漲電價時,顯然他還在繼續為下一波的公民抗爭行動搧風點火。若非如此,主政者最好立即收回成命、熄滅民怨才好。

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