◎ 吳宗穎
爭議多時的高屏大湖開發案，於日前由環保署召開環評大會，最終結果是環評委員以十比六壓倒性的票數，正式否決本開發案！
台灣年降雨量十分充沛，每年實際分配到可利用的水量卻很少，只達到世界平均值的六分之一，按目前世界標準，台灣為排名第十八位的缺水國家。雖是如此，國人每人每日民生平均用水量卻高達二九一公升，遠高於國際標準值的二五○公升，高居全球第二，全台每年浪費的水量相當於一．五座石門水庫！如果單單以台北市居民來看，其用量竟高達三三五公升，不得不謂浪費！
個人以為，根據以供定需的精神之下，提出「以價制量，達標停漲，越標降價」策略，才是釜底抽薪之計。就拿高屏大湖來說，以官方所稱第一期計畫可增加每日十萬噸常態供水潛能，如果台灣人民可以節省目前用水量的一．五％，就足以節省出高屏大湖的預計蓄水量，所以，高屏大湖是可以不必建的。而且，每人節約用水一．五％，是絕對可以期待的。
我們可以對個別用水戶設定一個定值，該定值等於目前用水量乘上水價，既然要讓人民節省出一．五％用水量，那政府可以採取調漲水價一．五％的手段，如果實施一季之後，該戶的用水量還是沒有明顯降低的話，則繼續調漲一．五％，一直調到每戶用水量與水價相乘之後，又回到定值為止，這就是「達標停漲」。
倘若個別用水戶節省用水量遠超出預定省水量標準，則可以對該用戶進行調降水價，這就是「越標降價」。
如此一來，個別用水戶就能以自身經濟考量下，讓總體的用水量至少回到合理用水量，除此之外，用戶多繳納的水費，則用於改善漏水的設備投資，如此就不需排擠到政府其他預算。
（作者為工地主任）
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