◎ 黃世杰
隨著高速公路ETC計程收費的進展，似乎對於費率考量最後只有一個方案，大家討論在意的似乎只是免費里程的多寡，好像越多的免費，對民眾就越好……。其實不然，這對於南部的民眾並不利，由於幅員較廣闊，往往出門上高速公路，往返一定超過規定的免費數，免費越多，也就是代表收費之後，每公里計費單位基礎也隨之越來越高。
去年底，第一次公布在官方網站上的三個調查方案，其中是以第一案走多少算多少的人數比例最多；然而，日前又說第三方案增加免費里程較佳。對於北部交流道密集的通勤圈，往返當然就比較優惠；相對地，南部鄉鎮間往返就昂貴許多。
全國五都中，台南市是唯一轄內有四個收費站的直轄市，當初馬總統競選時，承諾台南廢除白河、新市收費站，這張選舉支票早已跳票；現在又改口說，計程收費就好。然而，日前朝向優惠免費里程最多的思維中，其實對幅員較廣的南部民眾而言，卻是最貴的一種方案，這樣說得過去嗎？
這種順了姑情、逆了嫂意的決策，不知高公局為何只有一個方案的選擇？為何不能像申報所得稅一樣，有甲、乙、丙三種計算方式，然後電腦軟體會自動依照最優惠的一個來報稅。相信政府每年國庫稅收，並不會在列出年度預算目標之後，才來決定所得稅率吧！
故此，國道經營應在年度總收入中，更有效統籌運用，不應是先射箭再畫靶的計費模式，讓各地百姓得到最優惠公平費率的機會，請不要再用北部觀點計算費率，應該給全民多元計費的空間；給不同地區的民眾，提供符合區域交通環境特性，採取擇優、擇低之費率，何難之有？
（作者為教師）
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