◎ 吳宗泰

近日司法院在報紙上刊登廣告，將以「人民觀審制」打破人民跟司法的隔閡。但到底是打破什麼隔閡呢？本人認為，隔閡有兩種類型，第一種是「司法不符合人民感情的隔閡」，第二種是「人民不了解司法的隔閡」。

從《人民觀審試行條例草案》（下同）來看，觀審員沒有表決權，只有表示權，也就是說，被告是否有罪，還是法官決定。所以人民觀審真的可以解決「司法不符合人民感情的隔閡」嗎？我想未必。應該只能解決「人民不了解司法的隔閡」，而方法就是把人民抓去法院重上公民課，擔任觀審員被當成人民的「義務」，而非單純的「權利」之時，則恐有擾民的問題。依據第二十二條規定，法院要書面通知被候選的人民，其中包含「說明書」、「調查表」。而人民如果有第十六條所列舉的八款事項之其中一項時，可以拒絕被選任。其中最具重要性的，應是該條第六款所規定「因工作上、家庭上之重大需要致執行觀審員、備位觀審員職務顯有困難。」試問，我每日的收入多於日費、旅費，出席對我來說不划算，可否算是「工作上之重大需要」？ 如果不行，那對人民的財產權就會造成侵害，而人民想拒絕還要找理由，豈非擾民？

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另外，有趣的是第十六條第一、二款認為，教師跟學生可以拒絕。人民觀審制的目的之一，不是要使人民了解司法嗎？那身為教育以及被教育第一線的教師跟學生，為何可以豁免此義務，本人深感不解。如果人民觀審制度的目的，只是要讓人民從頭到尾看完審判，進而「人民了解司法，司法貼近人民」，那開玩笑地說，其實LIVE直播並幫個案在Facebook設粉絲團，當人民在塗鴉牆發問的某個問題被按讚超過一萬的時候，承審法官就要回文解答人民疑惑，也是可以達到相當效果的啦！

（作者為輔仁大學法律系學生）

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