◎ 黃天麟

馬總統閃電撤換閣揆。一年前陳冲在請託下風光上任，卻如此匆匆下台，令人不勝唏噓。陳揆是一位難得的財金人才，具豐富歷練，理應得心應手，怎會在一年任內就背負了「九次下修經濟成長率」的宿命而下台？

憑良心講，他是經濟「融中」路線的犧牲者，但不是第一人。扁政府的「積極開放」政策，付出的代價是經濟失速，也因此失去了本土政權。馬政府上任，基於意識形態，對中國加碼推動「全面開放」，二○一○年簽署ＥＣＦＡ（兩岸經濟合作架構協議），結果是加倍了「中國（中樞）」對「台灣（邊陲）」的磁吸力道，註定了「九降經濟成長」的結局。

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ＥＣＦＡ的衝擊，開始（二○一○至二○一一）是「加重磁吸」，對中國之投資呈倍數增加，國內投資隨之加倍萎縮，到了第三年（二○一二）「邊陲化症候群」密集發作，陳揆在此時上任，只能怪命運了。

台灣仍有很多人將馬政府失政、民調低落歸責於油電雙漲、年金不公、國營事業之肥貓行徑等個別獨立事件。其實這些怨憤都是在經濟式微、翻轉無望下，才會滋長、發作，真正底蘊該是台灣經濟邊陲化中的陣痛，在所得向下調整的過程中，任何措施都會激起層層漣漪，激發民怨。陳揆即使有三頭六臂，亦無法扭轉此一奔放的ＥＣＦＡ狂流，他只是個被沖走的無謂犧牲者。

筆者要慎重提醒讀者，邊陲化不是一線直下的過程，它會如其他經濟現象（如股市），有下殺就有反彈，但長線是下墜的。馬政府最近以二○一三年經濟成長率可望達三．五三％而沾沾自喜。問題是台灣何時淪落到只要有三．五％就足以雀躍的地步？

坐上「反彈波」的江內閣，將來施政的順遂或可預期，但千萬要小心，這只是長期下移線的反彈波而已。在ＥＣＦＡ大架構下，自絕於全球、一心一意想鎖進中國的「鎖國政策」，已使我國被南韓遠遠甩到後頭，若此一經建「融中」方向不改，台灣被大馬或菲律賓超越的日子亦將不遠。（作者曾任第一銀行總經理、董事長）

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