晴時多雲

國家專利長 有必要

█ 黃孝惇

政府財政收入短絀,以出售國有土地(有形資產)方式換取現金填補國庫收入,卻迭遭外界物議與批評;若能注意一個新興無形資產市場正在蓬勃發展,未來很可能變成政府的生財「金雞母」。

就行政院國家科學委員會在九十五年度所選出的全國績優技術移轉中心名單,五個獲獎大學的技術交易營業額總和,約可達新台幣近億元,就往年營業額觀察,目前還仍以每年近百分之二十的速度不斷成長。

前述獲獎五個大學的專利申請量(技術能量),僅佔我國專利申請量的百分之一,即五所大學僅集中全國百分之一的技術能量,掌握近百分之一的政府無形資產,產生近億的技術交易市場;若能擴大全台其餘約一百六十三所大學參與技術開發與交易,所產生的交易潛值更難預估。

另一方面,在缺乏相關專業人才與法令的把關下,大學所進行的自由技術擴散,可能成為我國技術管制的死角,對國家安全產生危害。例如:某大學實驗室具有製造精密陶瓷技術,可利用做為飛彈的防護外罩,很可能透過無意間的技術移轉(或專利授權)至民間廠商而造成技術外流。又如大學發展的電子通訊技術或是渦輪發動機技術,都可做為高規格的軍事用途,若任由民間自行整合相關技術,恐怕民間自造飛彈不是夢,若淪入恐怖份子或敵國手中,後果更難想像。

就市場面與國家安全面而言,國科會應有更積極作為,如整合資源設立國家智權長或國家專利長,妥善利用由政府資源所產出的專利,監控專利品質,調配管理專利運用,針對未來研發方向,發展國家研發策略,妥善分配運用政府資源;甚至對國家安全有重大影響的技術予以適當管制,限制其技術擴散範圍,而教育部更應配合確切督導大學落實實施。

加強政府無形資產管理,事實上是一個國際趨勢,例如去年底便有加拿大國科會的相關研究人員登門拜訪,意欲研究我大學的運作實況。期待台灣政府早日因應,把握這隻「金雞母」。

(作者現任國立台灣科技大學技術移轉中心經理)

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