■ 陳其邁
從英國回來後，我一直思索著高雄未來長遠的發展。
英國最令我欽羨的，是那樣一個鍾情於公共政策辯論的人文空間。
大家都聽說過英國海德公園的肥皂箱吧！這個肥皂箱已經穿越歷史，成為英國社會公民參與的代名詞。當任何一位公民站上這只小箱子，群眾緘默、專心聆聽。有意見，那就等著上下一輪的肥皂箱。每個人都可以有意見，但是人人都應受尊重，意見是用來辯論的，不是用來扣帽子的，這樣樸素的道理，竟要花上百年民主代價才能學會，怎麼不令人感嘆、動容。
在台灣，真正公共政策的辯論幾乎少有機會實現，原因不在台灣人沒有意見，而是我們缺乏尊重彼此意見、聚焦在政策辯論上的空間。一碰上政治，似乎只剩下口水；碰上選舉，更是口水滿天飛。
例如日前郝龍斌提出台北市松山機場階段性遷移的政策，待機場捷運興建完成後，將松山機場回歸台北公民的綠地空間。我不禁想到，這不是二○○二年李應元競選台北市長時所提出的政見嗎？當時藍綠對決的政治氛圍，有誰願意跨越藍綠界線跳出來說，其實這是一項值得支持的政見？
四年後的今天，台北市副市長葉金川用一句：「這個政策是李應元提過的，郝龍斌是民進黨的！」更荒謬地以政黨色彩切割政見，忘記了無論提出的人是藍是綠，這就是一項值得支持的政見！這樣的切割，似乎也切斷了公民對公共政策討論的空間。為了勝選，公民被迫戴上有色的眼鏡，只能用顏色區分政策，輕易犧牲公共政策論述與公民對話的機會。
公民社會的基礎，建構於公共論壇與公民對話。我擔任高雄市代理市長期間，在規劃六合夜市為行人徒步區時，我看到了公民社會的實踐，攤商與居民及政府部門共同討論這一條街的未來，從規劃到後續的維護管理，都是民眾自發性的。我想，市長只要多一點堅持與魄力，願意支持公民的想法與理念，公民社會的實踐並非神話。
高雄的發展已逐漸進入了「公民社會」階段，公共政策應該被討論，不管藍綠、不論誰提出，我們要的是一個可以討論、獲得共識的政策空間。透過「公民對話」機制的運作，呈現由下而上的政策機制，醞釀、誕生出公民期待的施政成果，在地生根，扎實生長，成為城市呼吸的一部分！（作者為前高雄市代理市長）
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