晴時多雲

洩密案的善後建議

◎ 陳國銘

又發生軍機洩密情事,現在可說是到了定期會發生、層次越來越高、機密性越來越重要的情況,怎會一再發生呢?

這次發生洩密的單位是海洋大氣局,這個單位主要負責大氣海洋資料的蒐集,這種資料包括台灣周邊海域的洋流、潮汐、溫度、鹽分、密度等諸多資訊。這些資訊彙整後,海軍就可建立自己的數位資料庫,可用於繪製電子海圖與其他導航資訊;而眾所皆知的是,這類資訊對艦艇航行來說相當重要,對潛艦航行來說更是如此,因為潛艦算是三度航行的載具,這類資訊的精確程度,除影響平時的航行安全外,戰時更是攸關勝負的關鍵,這也是開頭所提近來洩密程度機密性越來越重要的跡象。

洩密案既然已經發生了,那就必須加以「補洞」---也就是軍方所謂的損害管制。第一步就是清查情資的受損範圍,清查相關業管軍士官的洩密程度,並調整相關的人事安排。第二是趕緊重新建立相關的海洋大氣情資,這要耗費相當大的時間重建與重整,特別是在大氣海洋局這種輔戰單位,相關預算持續被削減的狀況下更加困難,然而這些都是要花預算而且必須做的事項。

對未來的防範上,需委請立委修法,對軍官洩密案有新罰則以為警惕。具體來說,就是對洩密的軍士官予以終身監禁,該員名下的動產、不動產都需予以充公,當做損害國家安全的賠償。或許有人以為這種處罰太苛,但英美等民主國家都這樣做,沒有理由台灣不做。

(作者為全球防衛雜誌資深編輯)

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