◎ 邱一峰

最近為了退休公務員年終獎金（慰問金）問題鬧得沸沸揚揚，造成軍公教與勞動人民對立，個人於十六年前從服務二十年的經濟部退職（非退休）當律師，對此感受最深刻。

早年國民黨戰敗逃難來台，為了維護這個流亡政府運作，公務員的任用幾乎未遵照公平考試原則，很多公務員都是沒經過考試任用的。尤其是當年為了安置來台的退除役官兵，舉辦了退除役官兵轉任公務員考試，錄取率將近百分之百。而高普考則依據省籍比例錄取，例如當年司法官考試有「省籍配額」，台灣省和其他「中華民國三十五省」配額是一樣的，所以一百人裡八十個籍貫台灣的考生錄取一人。若「有幸」有一名籍貫黑龍江省的考生，他一定錄取。台灣本地人要進入公家機關難上加難，我就是當年千辛萬苦考進公家的受害者。後來還有以錄取率高許多的警察特考、調查局特考轉任高階文職公務員者比比皆是，如馬英九就是當年以旁門左道為他專設的甲（假）種特考科目未經筆試進入公務員體系的。現在享受恩給制優厚退休俸既得利益的人，以這批由國民黨政府「開後門」而當上公務員的人最多，現在最需要改革的，正是錄取率近百，輕輕鬆鬆進入公家機構享受恩給優惠的這批人。至於從一九九六年恩給制改成提撥制以後的辛苦考高普考公務員，則是受害者，只可惜民進黨執政時沒有做好轉型正義，才會讓國民黨加深今日社會對立及動盪。（作者為律師，台北市民）

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