晴時多雲

浮動電價 連美國都不敢實施

◎ 郭國榮

看到台灣政府在各方的強力反對下,暫緩調漲電價,又研究要實施所謂的「浮動電價」。這個「潘朵拉的盒子」如果被打開,將會是台灣人民更大的夢魘。

浮動價格的機制,前提是有完全自由競爭的市場。台電是壟斷性的國營事業,沒有競爭者,如果實施浮動電價,比起中油的「浮動油價」台塑亦步亦趨,將更不堪。

美國是一個標準自由市場競爭的資本主義社會,除了郵局外,沒有任何國家經營的企業。美國的電力和天然氣公司都不是政府所擁有和經營,即使如此,天然氣和電價也還都不是浮動機制,各州有由州長指派的公眾能源委員會(Public Utilities Commission),通常由五個委員組成,而底下有數百人的專職人員,審核電力或天然氣公司所要求的漲價計畫,召開各種公聽會來傾聽私人、商店和工業用電(天然氣)戶的各種反映,最後再做是否核准及漲價百分比的決定。

以我住的俄亥俄州為例,在經過州能源委員會(PUCO)超過一年之久的審核,前幾天核准電力公司未來三年的電價調漲,總共不能超過十二%。如果三個月調整一次的浮動機制在台灣得逞,造成的電和天然氣價格的不穩定,不但影響民生,更會衝擊未來工商業的各種投資,政府不能不三思。(作者為美國電力公司(AEP)主任工程師退休)

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