晴時多雲

釣魚台三方對話? 外蠢內狠!

◎賴怡忠

馬總統日前登上彭佳嶼遠眺釣魚台對東海和平倡議提出新主張,希望以台日、兩岸與日中三個雙邊對話為基礎,演變為一個台日中三方對話的機制處理釣魚台爭議。但在日本對馬英九傾中政策存在疑慮時,東京不會同意與台中進行三方對話的,因這會使日本落入被兩岸聯手夾擊的局面。因此釣魚台問題還是會回歸台日與日中分別對應的狀況。而在中國大台灣小的情形下,日本必定專注在日中談判上,意即馬政府引進中國因素,卻導致台灣在此議題進一步被邊緣化

但更嚴重的,是馬英九首次將兩岸談判,含括到釣魚台這個涉外爭論的議題,跨越了馬政府對國人保證「先經後政、先易後難」的底線。釣魚台不僅是政治性議題,還是高難度的外交戰略議題,遠比具體利益的兩岸經貿談判更艱困,更要在中方同意的政治基礎之下才能啟動。以正面解讀視之,可說馬政府在面對中方巨大壓力下,想以牽涉第三方的外交議題切入兩岸政治協商,避免讓專屬兩岸政治的議題作為談判的起始點。但現實演變可能剛好相反。

兩岸協商釣魚台,在中方已將「兩岸一國」取代九二共識,作為未來規範兩岸關係的基礎時,必然北京會要求馬政府需在此有體現「一國兩區、兩岸一國」的公開行動,會談結果也必須滿足這樣的要求,否則中方不會簽字。除此以外,中方也可能將南沙議題納入。這都使國際加深在兩岸一國的政治基礎下,台北與北京已在釣魚台、南沙展開協商的印象。台灣芬蘭化成為具體事實,而北京啥都沒做,卻坐收兩岸聯手抗日、兩岸聯手抗東協反美國的實質效果。

更由於釣魚台談判就是政治談判,以馬英九表示兩岸在釣魚台主權不存在爭議,及以一國兩區作為兩岸定位後,一旦與主張兩岸一國的北京就釣魚台展開對話時,就形同向世界宣告台灣同意以作為中國一區之地位與北京展開協商。拿外交議題把兩岸政治談判借殼上市,還使台灣面臨是否要與美、日、東協切割的不利局面,這個作為如不是愚蠢異常,就是包藏禍心!

東海倡議如果是喊真的,為何沒利用此次APEC會議與日本對話?反而授意特使向胡錦濤提議要用「週邊議題」以堆積木方式展開和平協議?加上同一天馬英九的彭佳嶼講話,更為外界懷疑馬政府有以釣魚台這個「週邊議題」展開實質兩岸政治協商的企圖,提供了堅強佐證。

馬英九此形同單方面改變現狀作為的嚴重程度,不是一個美國在台協會前處長的一句話可掩蓋,在野黨與台灣民眾更不能等閒視之!(作者為台灣智庫國際組召集人)

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