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終止＝終結廢止≠中止

■ 陳逸南

陳總統在國安高層會議中裁示「國家統一委員會」終止運作（cease to function），「國家統一綱領」終止適用（cease to apply）。「終止」兩字成為熱門話題。

查六法全書私法部份，民法第二百六十三條規定，終止權之行使方法及效力準用解除權（第二百五十八條）之規定；破產法第一百四十八條規範破產終止之裁定，在此「終止」之意涵為「完結停止」，如同辭典所載意義。

而在公法部份，行政程序法第一百二十二條、一百二十三條規範有關合法行政處分之廢止，係指行政機關將已生效之合法行政處分予以廢棄，使其失去效力之謂。

因此，「終止」之意涵為「終結廢止」，比較切題，千萬不能當作「中止」，否則，將有復出（復活）之機會，這是大多數台灣人民不願意見到的被中國併吞統一惡夢。

（作者為台灣北社社員）

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