台灣經濟過度依賴中國的後遺症逐漸浮現，並且開始受到產官學各界的重視。除了日前馬凱教授發出警語，指出台灣對外貿易過度倚賴中國，處境已達「岌岌可危」地步，台積電董事長張忠謀亦批判到中國投資設廠若以低工資為競爭優勢，是一種迷思。而副總統吳敦義也坦承，台灣接單海外生產的比重過高，已影響薪資水平與就業率，並為經濟發展埋下隱憂。
上週，吾人已使用要素價格均等化的理論，分析了台灣薪資水平受到經濟向中國傾斜的拉力往下扯，致使ＧＤＰ雖幾乎年年成長，但薪資水平卻無法隨之提升，陷入停滯狀態。而台商大舉西遷，更形成「台灣接單、海外生產」的出口模式，且由於海外生產比率逐年快速增加，目前已逾五十％，造成了部分台灣就業機會被轉移至中國。根據政大國家發展研究所教授童振源的研究估計，從一九八八年至二○○八年底，台商在中國僱用的就業人口高達一千四百四十三．四一萬人。此一事實顯示，在「台灣接單、海外生產」的架構下，台灣的失業問題不再是單純的景氣循環現象，而是結構性的缺失，除非有效降低海外生產比率，否則失業問題將成沉痾。
不可諱言地，過去不論藍綠何者執政，亦無分其中國政策係建基在中國是世界工廠或世界市場的前提，皆鑄下錯誤的結局。將中國定位為低工資、租稅優惠的世界工廠，促成早期台商的大量西進，及至中國本身進行結構調整，出口、代工型的台商受到重大衝擊，但又惑於中國之十三億人口與人民財富增長，台商並未自中國退卻，反而再次築起中國是世界市場的大夢。這一波中國市場淘金夢必然也會破滅，因為真正的經濟解藥不待外求，其實就在台灣本土。君不見美國即使擁有龐大的服務業與全球化的品牌與創新，但幾波金融海嘯襲來，終於了解製造業才是經濟之根本，只有提振製造業，並且吸引海外之企業遷回美國生產，方能振興美國經濟。而降低海外生產比率，引導台商回流，亦應成為當前台灣產業回春的藥方。
探究台灣經濟發展的困境，主要有兩大癥結︰一是政府並無振興產業的決心與方法；其次則為產業政策的偏差，尤其是重科技輕傳產的迷思，長期主宰政府的政策思維。在第一部分，每任政府皆會提出產業發展的漂亮口號，但因對中國依賴成性，以中國為因應經濟考驗的萬靈丹，故而對振興本土產業，既無方向也無步驟，更欠缺執行力，等於讓產業自生自滅，自尋生路。在第二部分，由於政府好大喜功，重視形式與漂亮數據，因此產業政策的研擬，並未審慎評估台灣的優劣勢與資源，動輒提出「兩兆雙星」的口號，圖以大量資金的挹注打造出巨型企業，做為政績之吹擂，但實際上並未重視技術研發的基礎工作，一旦失敗，對經濟勢必帶來重大衝擊。目前所謂3D1S（ＤＲＡＭ、面板、ＬＥＤ與太陽能），市場供過於求，再加上中國傾銷，產品價格幾乎崩盤，造成相關企業虧損巨大，更形成金融業的重大風險，顯然政策錯誤已帶來嚴重後果。
產業政策之檢討，政府尤應徹底修正「重科技輕傳產」的思維與作法。根據二○○六年工商普查資料，科技業投入一億元資本，創造約六．四個就業機會，而傳統產業卻能創造十六個就業機會。而我國中小企業僱用了七成以上勞工，更是不容輕忽的產業板塊。易言之，中小企業、內需產業、傳產製造業佔我經濟板塊之比率頗大，但在政策上所受到之扶植與優惠，顯然不如科技業，政府必須徹底改變政策思維，以本土產業為主，尤應對傳產製造業付出更多的關注。更重要的是，大幅翻轉對中國的傾斜與依賴，培植獨立完整的產業鏈，才能根本解決失業問題，振興台灣經濟。
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