◎ 李應元

馬英九總統在去年的護士節表示，衛生署將協調私立醫療院所，為護理人員調薪三％，以解決護理人員待遇偏低與超時工作的沉痾，馬總統並表示，改善不可能「一步到位」，但一定會「總統到位」，以馬政府的魄力與能力，護士荒問題，等到「總統退位」都難以解決。

馬總統曾在二○○八年的總統大選前承諾，護病比降到一比七（加州立法護病比一比四．五）。當時的護病比約一比八至一比十，甚至更惡化，一些私人小醫院，常有一名護士要照顧十五到廿名病患的離譜狀況，而目前的護病比未見改善，甚至更惡化。

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護理人員因超時工作與待遇不佳，導致成為執業率低（約六成）、離職率高（約三成）、轉職率也高的行業。醫院可以等無病人，但醫院不能等無護士。根據美國醫學學會於二○○二年發表的大型研究報告指出，護士每增加一位病患，就讓住院三十天的死亡率大幅增加了七％、過勞指數增加二十三％、對護理工作的不滿意度也增加十五％。因此，充實護理人力與提升醫療品質息息相關，刻不容緩。

面對護士執業問題，馬政府似乎踏破鐵鞋無覓處。在此提出二個可行方案，一是在二代健保至少新增的二百五十億元收入中，優先提撥經費；其次，勞委會可妥善運用其所主管的就業安定基金。這兩項財源，先用以改善護士人力短缺與待遇，並加強護理業的就業安定與就業促進事項，逐步紓解護士荒，提升全民醫療品質。

馬總統曾呼籲內閣官員要下鄉Stay，行政院長應在五一二護士節當天，到醫院當一日護士，用感同身受的心情，體驗護士工作的刻苦，下鄉Stay完，隨後State他的解決方案，並有效落實執行，徹底化解血汗醫院的污名，讓天使的白衣不再染血。

（作者為民進黨籍立法委員）

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