◎ 黃帝穎
海基會假借國慶名義宴請台商，為國民黨正副總統候選人馬英九、吳敦義造勢，會場上「凍蒜」聲不斷，過程中台企聯幹部甚至宣佈台商返台投票「機票半價」，然而海基會的預算是由納稅人的血汗錢編列，卻只為特定候選人造勢，除了違反行政中立法外，海基會提供的「免費餐飲」及台企聯提出的「機票半價」，皆有為總統大選賄選的犯罪嫌疑，號稱「嚴格查賄」的法務部與地檢署，豈能不依法查辦。
依據最高法院今年三月份的最新判決見解，「交付免費餐飲之不正利益為對價，使為投票支持特定候選人之犯行」構成選罷法之賄選罪，換言之，海基會不論假借國慶或任何名義，其宴請台商，即是交付免費餐飲之不正利益為對價，在餐會中高喊馬英九、吳敦義當選等語，即是明示支持特定候選人，構成總統副總統選罷法第八十六條的賄選罪，得處三年以上十年以下有期徒刑。
此外，由於海基會是政府出資的財團法人，依據公務人員行政中立法第十七條規定，江丙坤董事長也有遵守「行政中立」的法定義務，然而海基會用人民的納稅血汗錢辦活動，卻只宴請國民黨總統、副總統及五位立委候選人，並為其造勢、高喊凍蒜，明顯違反行政中立法第四條「公務人員應依法公正執行職務，不得對任何團體或個人予以差別待遇」的明文規定。
更誇張的是，台企聯公然宣佈台商返台投票「機票半價」，暫且不論機票價差的背後由誰買單，是國民黨？還是中國政府幕後出資？僅先論針對國內法律的規定，依據法務部九十八年法檢字第○九八○○三五七五三號函第五點明列，「提供往返居所地與投票地之交通工具、交通費用」，為賄選犯行的標準樣態，台企聯在挺馬的餐會，公然宣稱台商返台投票「機票半價」，明確符合法務部函令禁止的「提供居所地與投票地的交通費用」，構成總統副總統選罷法第八十六條的賄選罪行。
近日法務部宣示要「嚴格查賄」，檢察署也說絕對不會「辦綠不辦藍」，現在海基會與台企聯剛好提供明確的違法與涉賄情資，就看法務部與檢察署怎麼用行動向社會證明「公正查賄」的決心。
（作者為律師）
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