■ 金肇安
北縣捷運環狀線第一階段路線，串聯捷運新店線、中和線、板橋線、新莊蘆洲線及中正機場捷運線，民眾於縣境間往來不需再透過台北車站轉乘。從七十六年即有規劃構想，前縣長蘇貞昌八十六年上任以後積極爭取，中央終於在八十八年同意由縣府為規劃主辦機關。
現階段公共建設皆優先朝民間參與方式辦理，以本案而言，若未依促參法辦理，縣政府需籌措一筆龐大之自償經費及用地費（共一五○億元），相信任一縣市政府均無力負擔。但是近來因民間投資參與交通建設屢受質疑，連帶環狀線ＢＯＴ案亦受波及，實有澄清之必要。
捷運環狀線係依促參法規定辦理，由甄審委員會評決最優申請人；促參法招商與一般傳統發包方式精神相似，仍須經過公開評選，選出最優廠商。
另政府投資部分，由民間併同辦理，完全依促參法施行細則第三十三條規定，避免出現工程界面整合及時程配合問題，同時發揮民間創意與效率。
在監督機制方面，除合約訂有嚴格之勘驗付款機制，並將委託品質及安全監督顧問，另本案政府僅對民間特許公司進行必要之融資協助，並無提供融資保證，應能去除外界對於政府再行出資疑慮。
環狀線原先由臺北市捷運局進行規劃，然八十二年至八十八年間，國內對於交通建設民間投資之相關審核標準與流程並無明確規定，亦無實際執行案例，北市捷運局遲未報交通部完成核定作業。蘇前縣長積極推動爭取，中央終於在八十八年同意由縣府為規劃主辦機關，本府承捷運局原規劃路線，進一步完成相關規劃陳報中央核定。
本案歷時十八載方見雛形，實屬不易，有關外界之疑義，推動者很樂於澄清說明，但有些屬以訛傳訛部分，將造成很大之誤解與不公，亦非縣民所樂見。（作者為臺北縣捷運工程隊隊長）
編輯精選
自由評論網粉絲團