◎ 林建甫

北卡大學經濟學副教授林環牆，對我日前在研討會討論民進黨是否鎖國的論述提出質疑。環牆先生指出：「在二○○○至二○○八年民進黨執政的八年期間，中國商品進口總額（不含香港部分）平均每年成長二十二％，但同期間台灣出口到中國大陸的平均每年成長率竟高達四十一％，…」來證明民進黨執政的開放。然而這是絕對數字，更深的數據檢視，我們看到台灣產品在大陸進口市場的市佔率由二○○○年的十一．一％，下降到二○○七年的七．八％；台灣對外貿易總額的全球排名由二○○○年的十四名快速跌到二○○七年的十八名。在美國進口市場的市佔率由三．三三％，下降到一．七三％；排名則由第七名下降到第十二名。同時期，韓國的產品在中國大陸市場、世界出口的成長率都遠大於我們。這都是政策的綁手綁腳所造成的。台灣人不怕挑戰，怕的是沒有機會。

另外，環牆先生的盲點在於兩岸的經濟問題上，只看到製造業。因為雖然製造業，當時政府設立種種關卡，登陸上限。但廠商可以迂迴前進，透過海外，再轉進大陸，人員、廠房機器設備都可以外移，達到西進目的。然而，現代經濟最重要的服務業，尤其金融、教育，都是特許行業。沒有政府的同意、政策的放行，不開放，就行不得也。

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正如環牆先生說的：「應憂心在創新台灣與投資中國這個開發中國家之間，資源分配是否已失去應有的平衡？以及台灣是否疏離了美、日、德等全球創新中心。」如何與美、日、德接軌？台灣要更開放，善用大陸的大工廠與大市場，扮演地理位置樞紐的角色、東西文化接軌的橋梁。這才是對台灣最有利的。

（完整論述請見http://homepage.ntu.edu.tw/~clin/20100425all.htm ，作者為台大經濟系教授、台灣競爭力論壇總召集人）

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