◎ 林濁水
蘇起號稱有史以來最有權勢的國安會秘書長。有好一段時間，馬政府各項施政中，最令馬政府滿意，民間滿意度也偏高的項目正是兩岸和外交。
既然如此，儘管民進黨怎樣批評馬傾中，執政團隊都毫不在乎，而蘇起也一直備受信賴。因此，蘇起突然請辭，且沒被慰留，社會十分錯愕，等到最近研考會公布去年底的民調，兩岸外交的滿意度一齊滑落到四成以下，滿意不滿意兩者相當，顯見已面臨「死亡交叉」的臨界點，大家才恍然大悟。
馬上台對美中台三邊關係有兩點自以為是的判斷：
一、由於中國崛起，美國不論經濟、安全戰略上都將對中國高度依賴，歐巴馬去年和中國展開「戰略及經濟對話」後，馬認為更加證實了這一點。
二、中國崛起後，經濟發展將和歐美低迷的狀況脫鉤。
根據這兩點，馬政府認為台灣只有傾中一條路可以走。一旦傾中台灣有多重好處：
一、和美中空前和好局勢相對應，因此將使台灣和中、美的關係一併改善；而「兩岸關係高於國際關係」，「外交休兵」等政策一旦推行，則中國將以一中各表和簽訂和平協議，軍事互信機制（ＣＢＭ）以及在外交上不再打壓做為回報。
二、經濟上可以依賴崛起的中國而不受金融風暴的影響。
這些好處，經過一年半的考驗後，證明完全不是那麼一回事：
一、一中各表根本不用提，中共不接受；和平協議將是促統協議；ＣＢＭ則是和中國軍事「合作」在南海對抗ＡＳＥＡＮ各國和美國；而外交打壓仍然一點都不客氣。最近，由於中美交惡，大家發現馬的判斷是一廂情願。
二、（一）由於台灣對中國出超雖然高達數百億，遠高於對美出超的數十億，但對中國出超是建立在中國台商對美出口的業內貿易上，因此一旦美國減少對中國進口，台灣對中國出口也重挫，馬寄望對中國的依賴首度落空。
（二）寄望三通後海空港能發揮亞太海空運中心的國際效應，但因被江丙坤談判成國內線，優勢盡失，高雄港的衰退反而在東亞各港名列前茅。
（三）寄望中國家電下鄉搶攻中國內需，但中國固然大量採購液晶面板等零組件，但那主要是因中國品牌廠為養大自己品牌廠以和韓國品牌對抗。於是台灣的品牌廠如宏碁、華碩，櫻花等也一併被排擠，結果在數以千億計人民幣的家電下鄉交易中，台灣品牌廠迄今才得到微不足道的一億。
既然馬在外交、經濟上依賴中國的如意算盤失算，人民期望落空，蘇起隨著人民對兩岸、外交政策的失望下台，也就不意外了。問題是蘇起下台固然不算小事，但未來的政策方向才更是大事，要怎樣調，看來馬政府仍茫茫然。（作者為前民進黨籍立委）
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