◎ 蔡政忠

有中國商務部與國台辦顧問背景的李非教授，日前曾經在美國華盛頓郵報透露：「ＣＥＣＡ是兩岸統一的必要條件，ＣＥＣＡ與ＥＣＦＡ都是換湯不換藥的同樣內容」。四月二十五日，李教授出席北京大學世紀大講堂名為《台灣土改的啟示》演講中，再度爆出國共兩黨準備為馬英九二○一二連任之路草擬劇本。他指出，過去一年兩會兩輪談判初步實現兩岸經濟關係正常化，在第三輪兩會談判要解決兩岸金融合作、知識產權保護、投資保障與打擊經濟犯罪，從制度層面過渡到經濟制度層面，○八年經濟關係初步正常化只是解決兩岸直接三通的能源、貨物、信息的正常流動，○九年要搞資金、技術等高級經濟關係全面正常化，○八至一○年兩會要做的是經濟關係正常化與制度化，而二○一○年制度化是經濟整合的方案之一，而對台招商引資的戰略上，中國商務部分析台灣產業與消費精英幾乎都移轉到中國，最後階段將以吸收台灣「服務業」為主來為中國生產企業服務，從輕紡、石化到電子技術密集型產業的對台招商，基本上都將台灣製造業給轉移了，台灣現在還保留一些高科技產業，但數量有限也不足以支撐台灣經濟的成長，所以在第四波對台商業戰略上將是針對台灣服務業的挖角與移轉，讓「生產性服務業」（又名為二．五產業）如金融、保險、物流、航運全部引進到中國。

至於兩岸何時會簽署和平協議？李教授根據胡錦濤《六點講話》對於和平協議來結束敵對狀態的簽署時機，分析中國國台辦內部工作會議預估在二○一一年馬英九要連任之前會做出行動，因為光有經濟正常化和制度化依現在國務院對台選情評估的報告是不足以讓馬英九順利連任，而中國在兩會二○一一年台灣總統大選前會排定會議時程來準備以「結束敵對狀態」替馬英九的連任加分，但對於台灣政治地位問題的關鍵性安排，中國會等馬英九沒有連任的包袱下進行對台灣政治地位問題的根本性解決！（作者為靜宜大學台研中心研究員）

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