■廖健男
歷次風災對台灣的重創，無辜同胞受害甚深，眾人皆希望強烈颱風「海棠」不會侵襲台灣，然而「有備無患」，在氣象局已發布颱風警報之際，筆者蒐集部分可能造成人為疏失的事項，分類列舉出來，提醒主政單位多加注意：
一、抽水站管理方面：目前抽水機具廠牌繁雜，維修費時，應檢查各廠牌所需的緊急備份零件是否備妥。其次，部分抽水站房規劃設計未考量全球水文環境變遷，應預防雨量集中時，抽水站遭洪水淹沒。再者，堤防、水門、抽水站等主管單位協調耗時，應於颱風來臨前，加強聯繫。
二、市區排水方面：目前市區排水系統的主管單位甚多，除應緊急宣導民眾不得阻塞排水系統外，也應統合各主管機關，嚴密查核市區排水系統，是否已疏通。另需檢查排水系統中下游有無廢土堆、大型垃圾、過高之雜樹與農作物、施工機具、廢棄汽機車、廢棄家具…等大型障礙物，阻礙排水。
三、工地管理方面：不少大興土木的工地，緊鄰河川，應詳細檢查河水是否會由工地臨時圍堰倒灌市區；工地防洪磚牆、圍堰是否會遭洪水沖毀；隧道、擋土牆是否會造成潰塌；還有工地地下室，是否會在大雨時，造成勞工無法緊急撤離……。
四、河川管理方面：部分河川地並非僅供水利使用，故對緊鄰河川地的障礙物，應設法清除；河川旁的貨櫃應有良好管理措施，避免被洪氾沖入河川，阻礙排水；又部分河段整治工程正施作中，應檢查停放河床的施工機具是否撤離、有無刻意留置廢土圖藉大水沖刷而圖利於己、昔日遭毀損的堤防是否修復、堤防缺口是否會漫溢……。
五、水庫洩洪方面：鑑於昔日水庫洩洪皆遭部分民眾指責「加重洪害」，水庫管理單位應與氣象局密切聯繫，隨時掌握降雨情形，審慎決定水庫洩洪時機。且應與自來水管理單位密切聯繫水源供應情形，嚴密防範自來水原水濁度過高導致大範圍的停水事件再度發生。
六、防災資源整合方面：國內防災資源分布於各單位，平日固應建立好防災、救災資源的名冊與緊急聯絡方式外，對於緊急狀況發生時，地方如何與中央溝通及通報請求支援、如何快速聲請國軍救援…等，這些整合性事項都該在事前完成。
七、宣導緊急撤離方面：部分民眾，不識天然災害之嚴重性，於颱風來襲前，仍從事危險活動，防災單位應在颱風來臨前，強力警告民眾不得登山、戲水，並停發入山證、關閉漁港防閒人出入。對於已登山者，應設法通知強制下山。另居住於危險地區者，亦應妥於安排收容、及早勸導民眾撤離，以免土石流嚴重災情再度重演。
以上係列舉部分重要事項，期望相關單位本於專業更深入檢討還有哪些地方，有危險因素？有潛在災害？立即結合官民力量，全力做好防患，確實達成「防範人為疏失，減少風災損失」的目標。（作者為卸任監察委員）
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