晴時多雲

秘書型的格局何能領導國家邁向正確方向

馬英九先生就職即將屆滿百日,各社會團體與傳媒陸續就政府的施政滿意度公布各項民意調查,甚至行政院研考會也提前就首長支持度提出官方說法,然相關數據皆不如理想,可見對於馬政府上任後的績效表現,民間殷盼之切,鞭策亦鉅,為政者則臨深履薄,戰戰兢兢,雙方都不輕鬆。但是,短線、立即、戲劇性的翻轉與改善,並不是一個成熟社會要求政府推展政務所應標榜的價值,就如「馬上就好」的不切實際一樣;至少,我們認為一位主政者的領導特質與風格,是影響層面更大的指標,所謂綱舉目張、風行草偃,這個前提不先確立,其他長期、前瞻、穩定性的國政擘畫,都將無異於緣木求魚。

觀察一個國家的總體國力是否在上曲線的趨勢中逐步邁進,可以從這個國家是否有正確的發展目標、是否有強有力的領導、是否能夠團結全民這三方面去檢驗,如果具備了上述條件,不論外部環境如何,時間再周折拖磨,其前景都是值得期待的;反之,若以上盡付闕如,則再美化包裝的形象,都會有一洩千里、不堪攬鏡的時候,這幾乎已是經過千錘百鍊的治國鐵律。

從這些基本要件來比對馬政府上任後的施為態度,一個比民調起伏尤為嚴肅的現象是,這個團隊似乎是有妥協而無方向、有善意卻無原則,特別在不敢承認台灣主權的權宜下,讓台灣失去了航向的安全感,不僅近二十年不斷成長的「台灣國族認同」,被其漠視否定,甚至威權時期堅守貫徹的「中華民國主體」,也遭模糊淡化,影響所及,則是國人的自信心陷入了民主化以來的低點,這種集體意志無法被帶領與提振的委靡,若不有效處理,將形成惡循環,貶抑良循環。

由於政治失準,導致經濟戰略也發生錯誤,以「拚經濟」取得政權的新政府,將未達預期的原因歸諸於物價與通膨的世界性因素、前朝遺留的積重難返,都不是贏得人民尊敬的做法,因為,以五二○為界,馬政府手上推出的新政策,在理論上,有助於中國以經促統,在實務上,未達經濟效益,都有具體例證在目,兩岸週末包機、中國觀光客開放、對中投資上限放寬至六十%,無一例外,一味的對中開放,導致台灣經濟更加深對中國的依賴,台灣人失去工作機會,經濟自主性喪失,不也同樣失去了方向感?

國家目標的無法高舉,因而根本談不上優質的領導,這三個多月來,馬先生的人格特質,放在國家元首這個位置,劣勢全然凸顯,優點反多成為負擔,許多人不解,馬先生跟在總統身邊做事也好多年,為何連比劃架式都沒學會?一句話,「秘書性格」使然!這由他喜歡拿本子出來做筆記可以看出。秘書即便與幕僚都有所不同,秘書,聽命辦事,沒有自己;幕僚,必須表示意見,異議更為珍貴。即使做為秘書,蔣經國的三不政策馬先生也未切記在心。

這種秘書的格局,缺乏當家作主的胸襟與氣度,故而在攸關民主品質深化的團結全民上,馬先生可謂交了白卷,就職演說中的和解口號,不僅演成兩岸先行於兩黨的怪象,甚至因喜好所謂少數菁英決策,與基層民意脈動隔閡疏遠,諸多言行實為形塑對立、擴大撕裂。這麼做,與馬先生口中所批判的前朝實無甚差別,使其支持基盤只會弱化、很難外張,進而也會刺激在野力量力求整合,對抗其未能服眾的領導。

領袖的工作是領導,而有效的領導則需要學習,如果,這第一個一百天是馬先生的實習階段,不妨自我測驗:台灣的國家發展方向清晰篤定嗎?自己的領導節奏有力嗎?有盡到全民總統的團結責任嗎?如果不盡快找到低迷無力的原因,下一個一百天,除了直接面對失敗,其他的選擇出路會超過想像的嚴酷。

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