■ 劉侑學
「兩岸共同市場」的選舉政見在馬英九當選後，相關部會正如火如荼地推動中，相信在不遠的未來，中國的基層勞工、技術人才、學生等皆會出現在台灣的勞動市場與校園當中。
就新政府深以為學習典範的新加坡來說，星國的外籍移工基本上可分為三類：一為來自鄰近較落後的國家如印尼、泰國等，其多數從事辛苦的體力工作，每月收入約為新台幣五千元至七千元不等；其次，是較為高階的技術人員，薪資約為新台幣兩萬元，他們大多數來自中國大陸。根據學者的調查，新加坡航空公司為降低營運成本，大量引進來自中國大陸的人員，目前新航的空中小姐，已約有八成來自中國大陸，僅兩成是新加坡當地的員工。第三則是高級的科學人才，過去多為香港或者印度人士，隨著中國留學生畢業人數的上升，相對留在新加坡工作的機會也越漸增加。以上為筆者所搜集到二○○六年的資料，今年狀況合理推測應更為惡化才對。
無論高階、基層外籍移工或留學生的增加，首當其衝的就是新加坡本土就業市場，其影響除產生嚴重的工作貧窮（working poor）問題外，也因為被替代性高而普遍面臨著失業的風險。這樣的結果，也反應在貧富差距擴大的數字上。 根據世界銀行的調查，新加坡的貧富差距（前二○％家戶所得與後二○％家戶所得）從一九八二年的九．六倍，到兩千年的二十．九倍，近來二○○五年的三一．九倍（二○○五年台灣六．○一倍），不僅是亞洲四小龍之末，階級鴻溝過大的狀況更是直逼第三世界國家。
雖然新加坡的國民所得已達兩萬一千美元，然新加坡人月薪低於兩萬元台幣者卻高達二○％以上，再按新加坡統計局於二○○六年公佈的調查報告中指出，有將近二十八萬個家庭（約佔二十七點四％）的月薪總收入不超過台幣四萬元。顯然利用引進外籍移工所帶出的亮麗經濟發展數字，很多人民被遺漏在榮景之外，深陷所得降低與物價飛漲之苦。
從新加坡的經驗可得知，與中國更緊密往來的結果，獲利的只是少數資本家，廣大勞工毫無疑問是絕對的受害者。然而，近來陸委會與教育部已著手研商採認中國學歷和開放中國學生來台事宜，懇切呼籲新政府重視可能產生的失業、貧窮與「社會兩極化」趨勢等負面效應，避免錯誤政策傷害台灣人民。
（作者為政治大學勞工研究所研究生、青年勞動九五聯盟成員）
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