晴時多雲

油品外銷稅 遲來的正義

■ 王燦興

根據報導,民進黨立院黨團將提出石油管理法修正草案,由政府課徵油品外銷稅;這雖然來得有點太遲,還是應該給予高度肯定。

劉內閣沒有先檢討什麼可以先做的、該做的、該改革的,馬上對人民增加負擔,無視於催化物價上漲通膨動盪,可說平白增加社會成本,是既不懂經濟且不負責任的政府。泛藍四分之三國會席次完全執政下,如果立刻對油品出口課稅,五月二十八日的漲價就算不能免,起碼也可以少漲一點,對整個物價衝擊、通膨壓力、百姓負擔也少一點,這才是「視民如傷」啊!

放眼各國近來對重要物資,從鋼鐵、貴金屬、糧食到能源,無不卯盡全力爭取天然資源進口,另一方面課徵出口稅是很平常的。

以中國大陸而言,對能源產品採取「嚴出寬進」的措施,根據http://www.gupiao668.com/jinrongqihuo/124215.html引述中國國家稅務總局資料,○五年九月起停止出口增值稅退稅政策,等於是對汽油出口比照國內營業稅增值稅課徵出口稅十七%,而進口關稅反而一路下降到一%。台灣反而是進口關稅十%,出口免稅。

劉內閣無視於高進口關稅強化中油、台塑化寡頭壟斷的缺乏競爭機制,又讓零出口關稅縱容台塑化浪費環境成本擴產出口,還在五月二十七日宣布調降貨物稅每公升一點三元補貼台塑化,這是嚴重違反公平正義的!

如果以廠商稅前價格計算,台灣事實上並不是如同劉院長所謂亞洲鄰近國家最低價,以台幣計,香港埃索五月廿二日加油站價格五十三點二,扣除碳氫油稅二十三點六,稅前價二十九點六;台灣三十三點九,加計消費者另付汽燃稅六點二元(二千西西汽車年一千公升推算)為四○點一,減除貨物稅五點五元,台灣稅前價格三十四點六,比起沒有煉油公司、完全自由進口競爭的香港還貴上近十七趴。

不管從財稅效果、環境維護、社會正義,課徵油品外銷稅是對的,行政部門怠惰於前,國會泛藍更應該火速彌補缺失,好好跟民進黨立院黨團研商通過課徵出口稅。至於稅率,應該考慮的不止填補貨物稅缺口,還應把環境成本跟負碳權納入考慮才是。

(作者為前科技業主管)

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