王崑義
在一面祭出「反分裂國家法」，一面從「欲迎還拒」到大舉開放的接受春節包機方案，中國最近所玩的把戲，是否真如陸委會所說的只是軟硬兼施的兩手策略呢？情況恐怕不是這麼簡單。
中國當前對台的戰略就像一個壓力鍋一樣，外有美國當鍋蓋，壓得台灣喘不過氣來，內部則以「反分裂國家法」作為鐵板，利用內外夾擊的力量，把阿扁擠壓在很小的空間裡，讓他想獨都找不到空隙。另一方面，他們又利用春節包機，讓國民黨有機會促成三通，以挽救黨庫已經日漸窘困的國民黨於不墜。因此，反分裂法是針對阿扁，讓他無法跨越紅線一步，春節包機則是針對國民黨，讓國民黨可以透過三通牟取該有的利益，以便名正言順挹注他們的黨庫。
這麼說或許國民黨會不承認，但隨便去問一個中國涉台官員，他們都可以告訴你中國和國民黨之間，早就針對三通議題建立共識，只要誰能促成三通，就把兩岸航權的規劃，以及相關衍生出來的利益交由他們處理，這之中包括國民黨高層的一些知名人士，都已經在未來三通的利益中取得中國的默契，這也是為何當我們看到陸委會委託北市航運公會去澳門協商的同時，另一批國民黨的人士卻另行操作，急得「進京」去分一杯羹。而且他們所要的原本只是「單飛」，卻能獲得老共大舉讓步，讓只要拿台胞證的人都可搭上包機。
當然，國民黨人士也不必做什麼「利益迴避」，更不需把促成春節包機說成是為「民意」服務這麼清高的話，中國願意「通」自有他的戰略目的考量存在。從前年連戰提出「修憲三部曲」以後，中國就每天擔驚受怕台灣的藍綠會合流，因此，早就想辦法拉住泛藍避免綠化。
但在立委選後，中國最擔心的事情卻發生在他們最親密的戰友身上，也就是橘子竟然可能變綠，在民親高談政黨合作之時，中國唯一能使力的就剩下國民黨了，所以把三通的球做給國民黨，讓國民黨的黨庫不再困窘，避免一文錢逼死國民黨，以維繫國民黨在台灣的命脈，這也是合情合理的事。
然而更大的問題是，老共為何願意明目張膽的做球給國民黨呢？這其實也表明他們早就想復談，只是一直找不到可以跟民進黨復談的突破口，特別是礙於一中的面子問題，更無法讓他們解除心防。於是，他們採取防禦性的談判戰略，包括避免明確陳述要求、隱瞞內部分歧的立場、使用留有餘地的表達方式等，目的就是讓台灣逐步進入他們所設定的談判圈套中，以便達到兩岸復談的目的。
所以，在中國、國民黨之間各有利益盤算的情況下，他們能夠就春節包機一拍即合，也就不會讓人感到意外了。
（作者王崑義，戰略學者）
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