晴時多雲

中國在台海「改變現狀」 美國豈可無動於衷

據透露:十一月二十六日,中國透過香港民航處通知我國民航局,將在台灣海峽中線西側四點二浬開闢一條新航線,中國軍事委員會也於十二月五日正式通過這項決議。這項消息,稍後也被我國國安局長許惠祐證實,他表示,中國規劃在明年元旦開闢此一新航線。

對於中國突發的新舉措,許惠祐稱將影響台灣航路與飛航安全,壓縮軍機演訓空間,對岸也可能延伸航路強化偵察作為,該行為已經涉及改變現狀。確實,中國所規劃的這條新航線,距離具有多年默契的海峽中線很近,提高了雙方戰機擦槍走火的危險,而且,如果中國的戰機跨過新航線,只要三分鐘便可以飛到台北市。

中國在敏感時刻,做出如此敏感之事,顯然不懷好意。嚴格來說,這是中國加大對台軍事威脅的舉措,它等於是繼飛彈試射高雄與基隆外海、一千枚飛彈瞄準台灣、潛艦侵犯我國海域等之後,對我國的進一步敵意行為。許惠祐講得沒錯,該行為已經涉及改變現狀,可能引起亞太的區域緊張,為亞太地區的安全再埋下一顆不定時炸彈。

遺憾的是,對於中國片面改變台海現狀,相關國家似乎無動於衷。多年來,中國對台灣的軍事威脅、政經統戰,一步一步升高,甚至制訂了「反分裂國家法」,為武力併吞台灣製造法律依據。以上的作為,無一不是片面改變台海現狀,讓台灣飽受併吞威脅,但是,整天高喊維持台海現狀的相關國家,對中國的種種作為卻是視若無睹。

反觀台灣,為了避免中國併吞所從事的國家正常化運動,包括制憲、正名、入聯公投,卻被相關國家拿著放大鏡檢查,有關入聯公投,尤其受到來自美國的強烈壓力,且壓力仍在持續之中,上週末連美國國務卿萊絲也出口批評入聯公投。我們實在不解,台灣人民以民主方式、和平手段,維護台灣免遭中國併吞的現狀,為何受到如此不公平的對待?而專制中國對民主台灣之威脅日甚一日,反倒被看做是理所當然之事?

近來,美國官方的發言,每每透露出一種訊息,明示或暗示入聯公投是變相台獨,是改變台海現狀,是挑釁的政策。實際上,入聯公投只不過是維持現狀之舉,它代表台灣人民不願接受為中華人民共和國的一部分,而現在的台海現狀便是:台灣不是中華人民共和國的一部分,入聯公投哪有改變此一現狀,哪有所謂的變相台獨可言?

目前,入聯公投有二七○萬人連署,返聯公投也有一五○萬人連署,光從這個數字就可以看出,確保台灣主權獨立現狀,進而成為聯合國的會員國,乃是台灣人民普遍的願望。更何況,台灣人民追求此一願望,係出之以聯合國憲章所標榜的和平精神,以及人權的普世價值。美國等民主國家常言,要在全世界實踐民主價值,既然如此,又打壓台灣民主,不是言行不一嗎?

美國對台灣入聯公投的關切,出發點在於顧慮破壞台海現狀,這一點台美之間是有共識的。不過,我們認為,美國的關切對象搞錯了,日復一日在改變台海現狀的不是台灣,而是中國。包括前述在海峽中線西側四點二浬開闢新航線,壓縮台灣的國防縱深,基於維持台海現狀,美國不是更應積極關切嗎?「台灣關係法」之制訂目的,乃是「協助維持西太平洋之和平、安全與穩定」,美國在關切「四不」承諾之際,豈不是更應該關切「只要中國無意對台動武」的前提?

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