■ 陳菊
從黨外時期到組黨、從在野到執政，我常在思考：執政到底是為了什麼？
一九九四年我擔任台北市社會局長，與伊甸有了更直接的關係。萬芳啟能中心美藝班成立，推動視障按摩師外展服務，並在市政府裡設置按摩室，更重要的是，社會局首度招考進用十多位視障工作人員，負責電話諮詢的工作。這是公部門全新的嘗試，台北市大膽的做法，全台灣都在看。
在北高社會局長、勞委會主委任內，我非常重視身障者的就業需求，因為這關乎他們身為人的尊嚴。勞委會新設「身心障礙者就業訓練組」，推動「促進身心障礙者就業中程計畫」，直接受益的身障者有四萬多人，協助就業人數約三萬人，接受職訓約六千多人。此外，還有鼓勵雇主僱用身障者的獎勵措施，也獲不少企業主響應。
勞委會也以身作則，優先僱用重度及極重度肢障者任職電話服務中心。勞保局也僱用視障者擔任保險費催收員；原本大家還擔心身障朋友的適應力，短短不到三年時間，他們催收超過七億元的保費，成為局裡的寶貝。
我永遠都忘不了，在屏東就業服務中心外，親眼看著一個年輕女孩，以手代腳在地上爬行。事後我打聽才知，原來她在屏東就服站工作，負責電腦文書作業。所以，我更堅信：身障朋友工作能力不輸一般人，他們要的只是一個機會。
在高雄市社會局長任內，有個輕度智障的大孩子「佑佑」，他曾代表台灣參加一九九九年奧林匹克身心障礙者運動會，獲得兩金、一銀、二銅的好成績，但求職時卻處處碰壁，他的父親寫信向我求助。我被佑佑不向障礙屈服的精神感動，於是以「以工代賑」的方式安排他擔任社服員，到現在已七、八年。佑佑父親告訴我，有時候只是簡單的一句誇獎，都會讓佑佑快樂好幾天。
來到高雄市，我期許將高雄市的社會福利做到南台灣最進步，讓這裡的身障朋友，不論障別、從小到大，都能獲得尊嚴、平等的對待。
目前，市府團隊正朝「單一窗口」服務機制努力，橫向聯繫所有與身障者需求有關的部門，一次提供全方位服務；同時以政策引導，號召民間力量、企業界投入，以補政府預算之不足；未來還將成立專門培育人才、輔導照顧服務團體的育成中心，讓照顧服務產業化，一舉解決脫貧、照顧、就業、福利等問題。
另外，像是使用及需求率相當高的復康巴士，也希望能向內政部再爭取經費，考量高高屏共同生活圈的需求，為地方購置。對於智障者家長最掛慮的財產信託，高雄市也可望優先開辦。
伊甸成立廿五年，我認為最大的貢獻是讓社會大眾改變對身障朋友的想法，讓大家認識身障朋友豐富的另一面，沒有歧視、不再悲憐，而是以平等的態度相處；同時也督促政府理解在社會最底層依然有需要，或許政府看不到，但絕不能漠視。
（作者為高雄市長 、伊甸志工）
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