中國國民黨掌握的所謂十八個泛藍縣市長日前公開發表宣言，強力表示「大選與公投同日投票，應援前例，分兩階段領票、投票」。北市法規會主委葉慶元說：「北市將採兩階段投票，決策已定調；即使中選會決議一階段領票，北市沒有義務服從中選會違法的決定」云云。老實說，只有「決策已定」這四個字才是核心意義，其他的都是狗屁！
為什麼？因為全不成立。「中選會」依法職掌「關於選舉、罷免法令之訂定及解釋事項」（〈中選會組織法〉第二條第七項），「中選會」不僅負有選務之計畫、辦理及指揮監督之責，同時也擔負「法令之訂定及解釋」。那麼，誰說了算？當然是「中選會」；與選務無關的縣市長只有奉命「承辦」之一途，哪有「置喙」的餘地？有什麼資格指控「中選會」違法？在此無知妄作的宣言中，倒是真正亮出了泛藍縣市長的「實力」所在，那就是「投開票所布置是地方首長的權責，不是中央說了算」。泛藍縣市長憑仗的就是地方首長一向充任地方選委會的「主委」，從而可以上下其手而攘奪了「中選會」之權，說到「違法」，泛藍縣市長才違法。
「中選會」之下設有各地的「地方選委會」，「地方選委會」直屬「中選會」，不屬地方首長；地方首長之出任「地方選委會」的主委也是由「中選會」提請由行政院長「派充」，〈選罷法〉明文規定「各級選舉委員會應依據法令公正行使職權」。所以，選舉事項不在「自治」的項目內。那麼地方首長出任地方選委會的主委，可以利用「投開票所布置」來取消〈中選會〉的法令？違法的當然不是「中選會」，而是地方首長。
再問，為什麼泛藍地方首長敢於公然違法？敢於把手赤裸的伸入「投票所」？然後迫使「地方選委會」抗命？當然是過去以來的「黨國」「結構性」問題所造成。今天縣市長敢於向「中選會」嗆聲，也是因為「中選會」人力不足、鞭長莫及，而且力有未逮。二○○四年的所謂「二階段」「前例」，不正是泛藍地方首長聯手與出身藍營的中選會主委黃石城唱「雙簧」所致？今年黃石城又站出來為藍護航？可見藍營別有目的！
目的云何？也不難索解。葉慶元一語中的，「一階段領票是想利用選舉抬高投票率，違背公投法精神，也違反行政禁止不當連結的原則。」天呀！台北市法規會主委赤裸裸顯示是泛藍的選舉操盤手，把政治口號「公投綁大選」當成法律來解釋。
可見泛藍怕的就是「拉高公投的投票率」。說到底，就是打壓台灣人民用選票決定自己前途，不讓台灣人民有「台灣」的認同感與歸屬感。
意識形態先不談，只就「選舉策略」來看。中國國民黨副主席在黨內中常會說明「返聯公投」時，開宗明義表達二○○四年大選決定勝負的關鍵就是「公投案」，他比較公投投票率與總統投票後，得到的教訓就是「公投票愈高，（國民）黨的得票就愈不理想」，從而可知，「他，馬的」就是「反公投」。所以要用「政黨比例」修〈中選會組織法〉，目的只有一個，就是壓制台灣人民用「公投」表達意願。
關中認為：「民進黨的公投目的不在『入聯』，也不在『公投』，而在選舉」，國民黨不知道的是民進黨的「公投」，既是「手段」也是「目的」。大選贏了才能達到「公投」的目的，同樣的「公投」贏了，「大選」才有意義。更重要的是，「公投入聯」過關，台灣就取得「無上命令」，糾纏的國家認同從此定於一。（作者為《當代》雜誌總編輯）
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