■ 林嘉誠
有關陳文成命案、林義雄家滅門血案，最近又引起討論，馬英九宣稱如果他當選總統，將重新調查，並指責民進黨在中央政府執政七年多均未有動作。馬英九所言，與事實不符，以筆者親自經驗為例，民進黨政府在七年多來，竭盡所能，欲搜集相關檔案，以期歷史真相早日大白，還給受難者家屬公道。
筆者於二○○○年五月二十日就任行政院研究發展考核委員會主任委員，該年六月，筆者即責成所屬檔案管理局籌備處（該局於二○○一年十月正式成立），成立專案小組，邀請相關學者專家與檔案局同仁，分成數組，分別搜集二二八事件、美麗島事件、包括陳文成命案、林宅血案等威權統治時代政治事件檔案。二二八事件檔案共搜集五萬三千件，由於事隔多年，當時許多受難者未經正式審判，檔案並不完整。可是仍可看出當時陳儀來台之後，軍政權力集一身，搜刮民脂民膏，台灣人民政治權力受剝奪，經濟蕭條通貨膨脹，人民怨聲載道。有些檔案可以看出國民黨政府如何看待台灣人民，包括當時或以後榮華富貴的所謂「半山」。部分檔案則與事實不符，例如，台大文學院長林茂生，已被殺害，卻記載被判刑四年，在台南監獄服刑。國史館與學者根據這些檔案，加上陸續揭開的大溪檔案，撰寫不少文章。美麗島事件的檔案共搜集一萬件，受刑人當時在不自由意志下的自白，在軍事法庭的慷慨陳詞，國民黨中央相關單位在事件前如何磨刀霍霍，事件後如何監視受刑人家屬及外國採訪記者，均一一呈現，可惜未有蔣經國是否直接介入的檔案。
白色恐佈時期的檔案也搜集不少，今年初陳文成基金會巡迴展資料，不少係當時由國防部轉交檔案管理局。白色恐佈期間，蔣介石有時自充判官，在文件簽字判當事人死刑，行刑之前及行刑之後照片均須呈給蔣介石。陳文成命案及林家滅門血案，警政單位認為尚未破案，檔案並未移轉，筆者曾詢問警政首長，他們指出資料有限。陳總統也曾要求國防部以及由警備總部改制的海防司令部、海巡署，全面搜集相關檔案。
檔案法於一九九九年立法通過，檔案管理局依檔案法行使職權，筆者擔任行政院研考會主委四年期間，秉持檔案是全民共同資產，台灣威權轉型民主，許多歷史真相，應可由檔案中呈現，轉型正義或可實現。可惜國家檔案，在政治事件部分，殘缺不全，包括陳文成命案、林宅滅門血案，作為檔案法主管機關的直屬長官，也未能目睹相關檔案。檔案管理局無權責成國民黨交出相關檔案，無法補其殘缺，可是檔案管理局在筆者轉任考選部部長之後三年六個月，應有更多相關政治事件檔案，行政院應可責成公布。（作者為考選部部長）
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