晴時多雲

自由廣場》國人對技職教育的若干迷思

◎ 黃榮文

最近接連幾篇新聞與評論提及,國內高職生人數銳減,將導致若干產業嚴重缺工,影響你我生活品質等等,立論精闢,筆者亦就自身見聞,剖析以下問題!

一、「高職」還在嗎?隨著升學窄門日漸寬闊,十八分也能上大學,除了少數特殊科別外,大多數高職畢業生選擇升學,而非立即就業,高職教育目標之一的職業準備功能十分薄弱,政府遂於二○一四年將原本的高職改稱為「技術高中」,但並未強制現有學校改名。因此「高職」這名詞只是民間在用,教育部眼裡的技職教育是從專科起算。

結論︰「高職」已名存實亡,教育部對「高職」已不知該「怎麼辦」

二、技職教育屬不屬於高等教育一環?如問:「筆者台科大畢業,算不算受過高等教育?」標準答案:不算,林智堅中華大學畢業才算!因為科大、技院及專校由技術及職業教育司(技職司)轄管,而一般大學或學院則為高等教育司(高教司)業務範圍,涇渭分明!

「高等教育」理應涵蓋一般大學與學院、專校、技院以及科大等。國內早期的技職教育(包含高職)奠基扎實,與一般教育相較毫不遜色,傳統產業因此蓬勃發展,創造了「台灣錢淹腳目」的經濟奇蹟。但隨著半導體等高科技產業起飛,人才需求多來自一般教育體系學生,態勢丕變,不只「高職」被更名,技職教育地位亦日益低落。

結論:既然國內的技職教育是從專校起算,自然屬於高等教育,應在高教司下設兩個次級單位,分別管轄技職教育與一般教育,而非各立門戶,讓技職教育「妾」身未明。

三、「高職」被弱化,則產業基本人力必將嚴重短缺?「高職」畢業生投入相關職場的人數其實不多,且國內的職業訓練媲美技職教育,勞動部職訓局(及若干直轄市)各職訓中心每年亦為產業培訓無數專業人力。此外,因少子化導致招生不佳的私立技院與科大,亦可降轉為專校,善用既有設備及專業師資開辦職業訓練課程,公部門亦宜積極協助輔導。

結論:「高職」生銳減,產業界無須過度煩惱,最煩惱的其實是「高職」教師。

(作者是彰化師大兼任教授)

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