■何國華

中國通過「反分裂國家法」，引發各國不滿與抨擊，北京擴大海外政治宣傳。如今在國民黨主席連戰前往中國進行八天七夜訪問之際，中國也以「國共領導人六十年來首度對話」進行國際宣傳。

根據政府部門報告指出，中國除提供新華社、中新社免費新聞資訊予海外媒體，中國中央電視台（CCTV）海外頻道，也提供中英文節目予海外近百家電視台播放，並結合美國第二大衛星傳播系統，向全美播放中國十七個電視頻道製播節目。

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中國官方資料也指出，新華社在海外擁有百餘家分社，每天以中、英、法、西、俄、阿、葡七種文字，廿四小時向世界各地發送新聞，每日發稿量五十萬字。

標舉「要讓中國的聲音傳向世界各地」的中國中央電視台海外廣播（CCTV9），自二○○一年開始海外宣傳計畫，透過「落地策略」，逐步進入美國政經中樞 - 華府、紐約與洛杉磯的有線頻道，也透過直播衛星進入一百九十萬的家庭。

統計也指出，中國國際廣播電台，使用四十三種語言進行對外宣傳，每天播音總時數一百九十二小時，目前已在歐美十二個主要國家廣播。

面對中國強勢國際廣播，台灣似應對整合乏力，對此，我們再一次檢視與台灣同時間為建立國際廣播而努力的法國現況，做為借鏡。

法國國際廣播頻道（International Information Channel）蹣跚整合三年，即將開播，首播地點即鎖定美國紐約，因為在法國政府眼中，紐約是全球外交主戰場，也是聯合國總部所在地。這個標榜法國應「發出自己聲音」（France needed to raise its own voice）的國際頻道，總統席哈克說得很清楚，這是為了提高法國外交地位。

最後僅援引戈登「中心 - 邊緣結構」概念，檢視法國總統席哈克，堅持建構法國國際廣播所做的努力，即可瞭解即使在「中心 - 邊緣」結構中，處於中心地位的法國，都會憂心被「英美帝國勢力」迫處邊緣地帶。當台灣面對中國內外圍擊與國際宣傳優勢的此刻，何不重新檢視陳總統在二○○二年「三芝會議」中所提「台灣之音」構想，究竟落實幾分，成效有多少。

（作者為台灣新聞記者協會常務執委）

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