◎ 張竝瑜、倪春發、顧承宇、羅偉誠
地下水是救旱重要資源：繼二○二一年初臺灣西部的旱災缺水危機之後，近日臺灣南部又再度面臨可能的旱災缺水危機。由於因應可能的中南部民生缺水危機，相關單位再度規劃以鑽鑿抗旱井，以地下水及伏流水進行跨域供水來因應危機。但在積極鑿井作業同時，卻也引起地方對於抽用地下水與伏流水，可能造成地層下陷與相關用水問題疑慮。記得兩年前遭遇同樣缺水危機時，政府也是啟動了鑿井國家隊，以因應民生與工業急需用水，顯見地下水的可利用潛能，實為因應極端枯旱的救命水。
屏東平原地下水資源蘊藏豐沛：舉最近大家關注的高屏流域地下水鑿井開發議題為例，在過去的調查中，在高屏溪上游的伏流水帶，主要為厚層礫石夾砂層組成，為河道的地表水補注地下水的重要來源區。屏東平原相對其它地下水分區其資源相對較為豐沛，地下水也能迅速回補。抗旱調度過程做好監測地下水水位，管理在安全出水量並定期公開資訊，如達到警示管理水位就立即停止調度，如此可以避免對當地造成影響，不用過度擔心。
研究可應用於實務：面對極端氣候，洪旱交互襲來，如何適當運用地下水，作為防洪、抗旱，甚至區域氣候調節之用的地下水庫，已成為近十年世界科學家的焦點課題。過去數年，經濟部中央地質調查所及水利署針對地下水庫潛能，已逐年進行調查評估。另外在近期的研究也發現，高屏溪地區的地下水流向，與地表河流分布的差異，主要由於現在的高屏溪河道系統，在上世紀日治時期經過大規模人工整治，已經與天然河道分布差異甚大，然而地下水的流動，仍然循地下的古河道流動。換言之，平時地下水等國土資源的調查研究，規劃洪旱時期的可能場景與補注池、抗旱井合理建置與聯合運用規劃計畫，抗旱緊急時就能派上用場。
提昇治理層級：因應極端氣候對於生活／生存的影響，是人類廿一世紀的重要挑戰之一。我們希望政府能重視各項國土資源的平時調查資訊，加大資源投入。水資源分布在流域上中下游，無論抗旱或防汛攸關民眾日常生活，組織改造時整併現有水資源相關單位組織，提升層級，並成立國家級研究計畫，以因應極端氣候的一再發生，整合資源、減少溝通介面，強化韌性有備無患。
（作者分別為中央大學地球科學系特聘教授、應用地質研究所特聘教授、臺灣海洋大學河海工程系特聘教授、成功大學水利及海洋工程學系特聘教授）
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