晴時多雲

自由廣場》缺藥與健保看到飽

◎ 謝文輝

缺藥議題愈演愈烈,有人說是疫情造成的影響,但健保沒底線的不斷砍價,砍到沒人要做,也是一個重要的因素,而近期依法要推出的健保藥價調整,就成了眾矢之的。我們應該鼓勵公務機關依法施政,但執行面的缺失,也不能視而不見。

健保支付實施單一藥價基準,及初期支付洗腎費用每件四千五百點,的確都是醫療院所有利潤的區塊。民國八十四年倉促推動全民健保時,所有支付幾乎都延用沒有成本分析做基礎的勞保支付,因此主管機關跟醫界協商時,提出保證未來調降這些有利潤空間項目時,其款項會全部用來調高其他偏低的項目,以維持基本的財務中平。這些代表政府做出承諾的長官都還健在,八十五年第一次洗腎費用調降為四千一百多點時,的確有依承諾執行,可是後來就食言而肥,改為一半調整偏低項目,另一半則用於引進新藥新科技;再來就更變本加厲,全部用於引進新藥新科技,產生目前藥費在健保醫療費用占比高達二十九%,位居世界前茅,其他醫療項目費用被嚴重排擠,造成通氣管比不上通水管、醫人比醫狗還不如的荒謬現象。

這樣竭澤而漁的刻薄做法,從網路公告的一○九年財務報表中可以見證,接近三分之一的醫院在醫療服務本業上是虧損的,若扣除自費醫療服務收入,則幾乎百分之百醫院財務全部都赤字!逼著醫院只能極盡所能擴大自費項目,想方設法活下去,最後承受所有惡果的是有醫療需求必須到院就醫的民眾。

健保財務的未來,也看不到曙光,每一次選舉就多出一堆所謂德政的大醫院,好比以往普設大學,不斷的在健保財務面挖坑,新藥新科技不斷引進,民眾就醫完全不受限,就是要讓你看到爽,只是面對費率卻拒絕對應的調升,如果全民無法覺醒,務實面對健保議題,那麼臺灣的健保,將不再是臺灣人的驕傲,未來可能會成為你我心中的最痛!

(作者為台灣醫院協會健保醫院總額專審辦公室執行長)

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