◎ 林穎佑
在俄烏戰爭即將滿一年之時，美國總統拜登在極度保密情況下突然造訪基輔，會面澤倫斯基並發表演說，引起相當多的討論，以下從四面向來做戰略分析。
時機上：當外界盛傳普廷有可能在一周年時演說，以及外傳習近平有可能訪莫斯科之時，美國總統搶先在基輔發布演說，自然能有效的掌握戰略主動權，弱化日後中國與普廷的對外發言。
外交上：而在外交上更是直接讓烏克蘭民眾了解，美國唯一承認的就是基輔的澤倫斯基政權，特別是對於俄羅斯之前辦理公投以及嘗試建立偽政權的地區來說，透過此法也間接傳達國際的立場。此外也對歐洲甚至印泰地區國家傳達美國對於盟國的態度，是一種外交「再保證」的做法。
內政上：對拜登而言，現身基輔也能一掃美國國內對其年齡的疑慮，以及對於民主黨未來而言，目前並無強力的候選人，在考量到目前美國國內政治氛圍後，透過此次行動對國內的聲勢應有所助益，也可視為對二○二四美國大選的起手式。
軍事上：外界盛傳俄軍會在攻烏一周年時，再度發動大規模攻勢。特別是俄軍需要在春季的「泥將軍」來臨前，取得一定的戰果。畢竟若在日後接收北約的裝甲部隊並形成戰力後，必然對俄軍是一大打擊。這些都是俄軍需要在冬季結束前可能發動攻勢的原因。雖說拜登出現在基輔，讓外界感到意外，但在出發前數小時，美國已有照會莫斯科，最大的意義就是在警告俄軍勿輕取妄動，否則後果自負。
在拜登訪烏後，普廷雖然暫停核武控制條約，並揚言加強發展核武，但當前會使用核武的機率不大，應會回歸到傳統作戰。在拜登提出的支援清單中，雖提到資金、彈藥砲彈、反裝甲武器、火炮與防空系統，但依然沒有可以進行機動反攻的裝甲部隊，這是否也代表美國有意將戰爭限制在可控範圍？而在春季來臨之前，俄軍在兵力與補給上是否能維持其進行大規模攻勢？且烏軍在抵擋之餘會承受多少的損傷？這都可能關係到未來雙方的談判籌碼，是俄烏戰況發展需注意的方向。
（作者為淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授）
編輯精選
自由評論網粉絲團