◎ 葉俊雄
二月底俄羅斯入侵烏克蘭，震驚全球。俄軍驕兵輕敵、情資錯誤、後勤補給籌備粗率、制空權不足；而烏克蘭軍民英勇奮戰，高度發揮不對稱戰術，屢屢機動突擊俄軍建功。俄軍欠缺知己知彼的劣質戰略使其停滯不前，毀滅原先速戰速決的盤算。
普廷的侵略惡行，嚴重破壞世界和平與穩定，引發國際公憤，民主陣容隨即祭出多波制裁，層面涵蓋經濟、金融、貿易等多個領域，等同開闢數個無煙硝戰場。
烏克蘭總統澤倫斯基堅守首都基輔，大大的激勵了民心士氣，全國以堅定的決心抵禦俄軍。澤倫斯基更頻頻以視訊與多國政要會商，深具說服力和渲染力的感人演說，贏得崇高敬意，世界各國紛紛提供軍事、情報、通訊、經濟、人道等援助。駭客組織匿名者也自發地啟動攻擊，駭入俄國網站、間諜衛星、基礎設施等。外交、心理、輿論、認知、網界、資訊、科技等領域也都啟動戰鬥。
此次戰爭迥異於傳統戰爭，我國政府高層宜深入研究，全面性地探討未來戰爭的特質，檢討國家總體戰略的方向、目標與部署舉措，即早進行研發、建置、訓練、強化。以下芻議提供參考。
一、現代戰爭已非僅是軍隊對戰，當然，擁有先進武器（如無人機、飛彈、衛星）仍是必要條件，但戰爭的樣態已變得更錯綜複雜、總體性、多元性。防衛國安固然是國防部的使命，其他部會亦須承擔其戰事任務。戰爭發生的機率雖小，但造成的破壞極大，成本極高，各部會宜將戰爭納入風險管理中，並擬定對策。例如：關鍵基礎設施的強健性和韌性、戰備及民生資源的充足性、通訊系統的多樣性、能源與運輸系統的保護和容錯性、資訊安全的攻防能力、專業人員技能及素質的培訓。
二、人民保衛國家的決心與意志，是非常關鍵的勝敗因素。全民國防可充實戰力，居安思危，我們欲達成「全民皆兵」的效能需要實施方案、資源和時間，也要克服艱鉅挑戰，這將是典範轉移。
三、友邦的支持和援助亦是重要因素。台灣要先創造出不可取代的價值，並積極參與國際社會，貢獻已力，例如協助救災、建設、解決困難等國際要務，成就為世界不可或缺的地位。自助助人必得人助，台灣定能擁有許多可信任的盟邦。（作者曾任國家高速網路與計算中心主任）
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