晴時多雲

自由廣場》從加密貨幣談「淨零碳排」之法趨勢

◎ 陳婉玉

上週拜讀國立清華大學陳信文副校長在自由廣場投書之『從「天空鑽石」到「無屎無尿」』,內容提到蔡總統於世界地球日宣示「二○五○淨零轉型是全世界的目標,也是台灣的目標!」及清華大學從二○一四年起即非常前瞻以「淨零碳排」的概念,發展綠色技術等,論述「永續」及「循環經濟」等觀念。立論精闢,是篇發人深省的好文章,也讓筆者思及從加密貨幣的原罪談淨零碳排之法趨勢。

加密貨幣之如比特幣交易,將驗證交易的工作去中心化,得靠用戶彼此協助驗證,最後由成功驗證的用戶將交易資訊新增到新的「區塊」中,整個過程,稱作「挖礦」。而此驗證過程,其實就是「讓電腦解出複雜的密碼學題目」,最先解出滿足條件的答案的礦工,可獲得一定數量的比特幣作為獎勵。在「挖礦」的過程,電力消耗驚人,這可說是加密貨幣的原罪,也是電動車特斯拉創辦人馬斯克宣布將開放使用比特幣作為購車的支付方式,不久便以擔心比特幣挖礦耗費大量燃料造成環境汙染而取消。特斯拉固然有其環保形象,但亦不得不深思淨零碳排之國內外法趨勢。

第廿六屆聯合國氣候變遷峰會(COP26),達成會議目標要在本世紀中達到全球淨零碳排。此外,為規範進口至歐盟之高碳排產品及避免「碳洩漏」等因素,歐盟的碳邊境調整機制(CBAM)也將在二○二三年上路,預計二○二六年開始針對特定產業課徵碳關稅。

而國內在蔡總統宣示淨零碳排後,環保署預告修正「溫室氣體減量及管理法」為「氣候變遷因應法」。此次修正有如下重點:一、二○五○淨零排放目標入法;二、參諸該法修正草案第二條之說明,各部會任務分工將更清楚,各部會將被賦予更明確之任務,比如工業溫室氣體減量由經濟部主辦、建築物溫室氣體減量由內政部主辦、運輸溫室氣體減量由交通部主辦、農業溫室氣體減量由農委會主辦等;三、增訂對國內碳排放源徵收碳費。另外,金管會也預告修正「公開發行公司年報應行記載事項準則」,增訂ESG資訊揭露揭露指引,引導公司揭露較為重要之議題,如在環境方面,揭露溫室氣體排放、用水量、廢棄物等量化資訊。

就像英國首相強生在COP26上所說的:「在末日之鐘上只剩最後機會,我們現在必須行動。如果我們今日不嚴肅對待氣候變遷,明日我們的孩子要行動就太晚了。」無論是國際趨勢、國內政策,抑或「我們只有一個地球」之現實,「減碳」甚至「淨零碳排」,實屬你、我共同的責任。

(作者是嘉義地方法院法官)

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