◎ 楊榮德
萬物齊漲聲中，油價佔重要成本的客運業經營重擔雪上加霜。但是，業者為吸引乘客回流，逆勢操作大打折扣戰，推出加送回數票或折價券等優惠，票價不漲反跌，事實上凸顯了現階段客運業經營困境。
有人主張檢討運價公式，合理調整國道客運票價。事實上，國道客運現行票價多未達到運價公式天花板上限，原因在於同業競爭激烈，沒有任何一家敢輕言喊漲。更重要的是，台鐵票價凍漲廿五年，高鐵則在政府插手降低公銀行庫融資利息並變更折舊攤提計算方式而大幅降低財務壓力，變相以全民納稅錢補貼雙鐵運費。雙鐵挾政府雄厚財政後盾包夾，國道客運腹背受敵，票價跟著動彈不得。
除了票價被雙鐵綁架，持續惡化的國道路況更是拖垮客運競爭力的殺手。國五推出多項大客車專用道疏導措施，鼓勵民眾踴躍搭乘大眾運輸，又可緩解整體交通壅塞，是帶來雙贏的善舉德政。國五可以，國一沒有理由不比照推動，主管機關遲遲裹足不前，難辭其咎。
長途客運乘客不斷流失，自用小客車數量則節節高升，去年新車掛牌數創十五年來新高，即是清楚的警訊。業者選擇退出市場，交通部不能以自由市場經營不善為由而把全部責任推給業者，國道客運業者是被劣化經營環境打敗，如果結構性條件沒有改善，類似阿羅哈或日統喊著要收攤的聲音，接下來只會越來越多。
舉例來說，行之有年連續假期公共運輸票價八五折優惠暨轉乘優惠補貼，主管機關日前宣布明年整年度連續假期一律不再實施，理由是公運計畫經費不足以及過往補助措施對於運量幫助有限。如此說辭十分矛盾，成效有限即代表乘客增加不多，票價差額補助金額也就不多，只佔公運計畫預算九牛一毛，如果主管機關評估百分之十五折扣補貼吸引力有限，應該主動提出更具企圖心的替代優惠方案，而不是直接喊停取消。
政府口口聲聲重視大眾公共運輸，顯然沒有反映在實際政策作為！客運老兵誠摯建議：當務之急是讓跌跌不休運量盡快止穩回流，主管機關與業者公私協力重建社會大眾搭乘國道長途客運習慣。
（作者為客運業工會理事長）
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