◎ 吳瑞北
大學入學有四管道：除特殊選才和繁星推薦外，大多數採申請入學和分發入學，其中，分發入學明年起將參採學測和分科測驗（原指考）成績。報載教育部近日拍板分科測驗由「百分制」改採「級分制」，至於是四十五或六十或七十五級分，可再討論。對比五月底招聯會常委會考量同級分超篩問題，決議授權教育部得沿用百分制一年，再研議實施級分制。教育部決策反覆，令人一頭霧水！時值疫情影響民心浮動，台灣曾引以為傲的教育公平，經多次考招變革後，有必要此時再改一次？愈改會愈公平公正嗎？
剛卸任的招聯會賀陳弘前主委一向堅採四十五級分制，其託辭是一○六年因應新課綱即已決定，此說似是而非。一○五年教育部「國教課綱與考招工作小組」（我忝為成員）因應擬推動「考完後招」新制，即學測及指考都考完後才進行分發，則兩者勢必採取同一計分方式，因此建議分科測驗也採級分制。當時尚未完整討論幾級分才恰當，即發生一○五年底招聯會突擊擅改為「考招考招」，亦即學測完即進行申請入學，之後再進行指考分發，考招工作小組運作也就戛然而止。既然已不採考完後招，則指考（即分科測驗）使用級分制已無必要。過去這麼多年採行百分制，考生都可接受。
當時考招工作小組委請大考中心進行「學測及級分」分析，從一○一至一○五學年度的考分資料，以五科為基礎的四十五級分進行模擬，明顯已不符現今因大學搶學生造成各學系降低參採科目數的現況。加上該模擬只把五科級分加總，發現各年分布改變不大，就說各科級分分布穩定，其實不然。以這兩年數學學測即顯示級分制的嚴重不可預測性。在約十萬考生中，去年數學滿級分有一萬四四八九人，今年只剩一五五八人，成績分布太往高分或低分端傾斜，級分制就是災難。申請入學者之學測同級分太多，頂多二階爆篩，還有備審資料可把關；但分發入學是依分科測驗成績直接分發，同級分太多即使增額錄取，可能還不夠，將是重大爭議！
支持級分制者還認為，百分制因各科成績要相加，各科難度不同，會造成科科不等值，其實級分制也有同樣問題。以一○一至一○五年學測級分分析，各科後標及底標級分差異很大。以前標減去後標，就是全部考生一半人數的級分，有的科像國文竟只用到三個級分，顯示級分數分辨力很差；同時把各科級分直接加總，各科所佔效度相差很大，也是科科不等值啊！
教育入學公平性是維繫社會公義的基石。教育部目前所說即顯示對四十五級分仍有疑慮，先進行一年研析後再決定，才是考生之福。宜參採先進國家做法，像美國ＳＡＴ滿分八○○分和ＰＲ值制才具鑑別度及穩定性。
（作者為台大電機系特聘教授）
連署人
台大工學院院長 陳文章
台大電資學院院長 張耀文
中原大學智慧電子中心主任 黃世旭
清大資工系特聘教授 黃婷婷
台大生命科學院院長 鄭石通
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