晴時多雲

自由廣場》台海安全 看美國堅持盟友表態

◎ 陳永昌

二○一三年三月,習近平成為中國最高領導人後首次出訪,行程包括俄羅斯與南非等非洲三國。比對事後四份公報,同坦尚尼亞與剛果兩國聯合聲明寫著:「重申堅持一個中國政策,支持中國政府為實現國家統一所作的努力」,俄羅斯與南非版本則未涉及台灣議題。疫情前習最後一趟出訪,二○二○年一月到緬甸,聯合聲明老調重彈:「台灣、西藏、新疆是中國不可分割的一部分。」

八年多來習近平訪問過六大洲近七十國,再加上邀請各國元首訪中,發表官方立場宣示聯合聲明機會很多,北京當局從不輕易放過任何可能機會,威脅利誘非洲與拉丁美洲國家複誦中共眼中金科玉律「一個中國」,而以天朝上國欽差大臣自居的中國戰狼外交官也每次都能得逞,關鍵在於國力強弱與金援需求,看在人民幣面子上,越是貧弱小國越會照單全收。

然而美中兩強轉為全面對峙格局下,中共處心積慮營造「一個中國」國際共識假象,漸面臨嚴重挑戰,因為美國決定「以其人之道,還治其人之身」。例如拜登上任以來,日本首相菅義偉與南韓總統文在寅是白宮頭兩位貴客,高峰會後聯合聲明都涉及台灣議題,前者是時隔五十多年後的第一次,後者則是南韓媒體眼中「事實上的首次」。尤其,兩者醞釀過程有雷同處,事前皆由華府方面放出風聲,日韓對可能觸怒中國一度持遲疑態度,但在美國堅持下,東京與首爾最後都得攤牌表明立場,與美國站在同一陣線。

五月上旬七大工業國家G7外長倫敦會議後,公報中兩度提及台灣,支持台灣參與世界衛生組織論壇及世界衛生大會,並重視台灣海峽和平及穩定,同樣是G7首次公開討論台海議題。菅義偉上週與歐盟高層舉行視訊會議,聯合聲明重申「台灣海峽和平穩定的重要性,敦促和平解決兩岸問題」,同屬列入史冊的第一次,且強度接近美日聲明版本,透露美國幕後促成身影。日本媒體預測,此舉係為本月中旬拜登出席G7英國高峰會鋪路,聯合聲明可望納入台海議題。

從拜登政府操作觀察,以美國為軸心的傘型抗中聯盟逐步形成,美國盟友歸隊站邊,最重要環節就是要對台海安全公開表態,下一位白宮客人勢必面臨相同要求。站出來表態國家越來越多,台灣安全國際保障越來越高。

(作者為企業專業經理人)

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