■陳定南
此次立法委員選舉，政府在各鄉鎮市警察分局，首創「抓賄霹靂小組」，並於選前十天召集檢、警、調查賄高手，全天候進駐，廿四小時合署辦公，同時提撥辦案獎金，每件最高五百萬元。如今從收案與選前起訴件數，都創歷史新高與選風改善的民調數字看來，創新作為實施後，查賄績效與選風確實都有進步。但無可諱言，賄選依然存在，而且技巧更為精細。
檢舉獎金最高一千萬元，使許多人興致勃勃，想抓賄選，而一些徵信業者也紛紛攜帶高科技器材，投入蒐證行列，加上雷厲風行的查緝行動，雖已產生風聲鶴唳，草木皆兵的震懾效果，但離根絕賄選仍有一段差距，尤其經過三年前的查賄洗禮，此次賄選技術進步，而且改以現金給付居多。
現款買票輕便快捷，稍縱即逝，因此蒐證困難。如果不是當場逮個正著，大都難以追訴定罪。況且今年的銀彈攻勢，大都採取「化整為零，分散風險，事發撇清，棄卒保帥」的策略。因此，這次佈下天羅地網，十面埋伏，雖然也有可觀成果，但還是難以在眾多樁腳前仆後繼的賄選敢死隊伍中，循線揪出主使買票的候選人。這種道高一尺、魔高一丈的窘境，正是當今世界各民主國家，重視人權、講究程序正義的社會之共同難題，台灣也不例外。
平心而論，目前查賄要單獨靠政府的作為，來產生全面性的嚇阻作用或將賄選的候選人全部繩之以法，根本是不可能的任務。台灣社會要杜絕賄選、淨化選風，首先必須全民同心協力一起拒絕賣票。而釜底抽薪、一勞永逸的根本之計，就是大家發揮道德勇氣，隨時挺身而出檢舉賄選，使候選人與樁腳不敢上門行賄，而不是一味苛責檢、警、調人員或怪罪法務部。事實上，這次所有執法人員都全心全力投入，有些檢察長還在三更半夜，親自帶隊出擊，因此請大家給他們一些掌聲，同時體諒他們的難為之處。
由於我國採刑事政策與犯罪偵查二元化的制度，因此在法務部長之外，還設有同樣是特任官的檢察總長。相對於美國採一元化制度，聯邦司法部長兼檢察總長（美國司法部長職稱Attorney General就是檢察總長之意），台灣的法務部長只能擬訂掃黑、肅貪、查賄、緝毒或打擊經濟犯罪…等持續性或階段性的刑事政策，再交由檢察總長執行，不像美國司法部長，有權在擬訂刑事政策之外，同時還可直接指揮檢察官辦案，並且隨時可以介入個案的偵辦，而檢察官必須絕對服從。此與我國少數檢察官時有公然違抗上命下從的「檢察一體」制度，形成強烈的對比。在我國現行制度下，法務部長對於檢察官的偵查犯罪作為或不作為，有時心驚膽跳或心急如焚，但依法卻不能置喙，否則馬上就被扣上「政治干預」的大帽子。要瞭解法務部職掌或法務部長與檢察總長權責分際，請上法務部網站。
十二月十五日聯合報報導，立法院周清玉委員對「陳定南查賄不滿」「…昨天看到陳定南公開表示，本屆選舉是歷年來最乾淨的選舉，讓她氣死了…」。查此事緣起於十二月十三日，我在立法院司法委員會答覆委員質詢時，引用自由時報「銀彈撒不出，選風堪喝采」、「查賄施鐵腕，好個鬼見愁」、「霹靂抓鬼，想買票的…縮手」等標題，以及中國時報於投票日（十二月十一日）的民調：「41%認為買票減少，只有4%認為增加」，並以收案件數與選舉前起訴三十九件，一五一人，都創歷史新高的事實，佐證此次查賄績效與選風都要比過去好。
我當時向質詢委員表示，如果將中國時報民調數字的分子，加權到一百，則認為賄選改善者高達九成一，認為較差者不到一成，並且說三年前立委選舉，曾被英國倫敦金融時報譽為「台灣有史以來最乾淨的選舉」，如果金融時報此次再來採訪，或許也會做同樣的肯定。
未料第二天，中國時報的報導，竟然變成陳定南「引用英國金融時報報導」表示「第六屆立法委員選舉被英國金融時報評為台灣有史以來最乾淨選舉」，而更有報紙將我那一段話，當作是主觀判斷，以致以訛傳訛。因此，周清玉委員之怒，我完全可以理解，也不以為意，特此一併說明。
（作者陳定南╱法務部長）
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