◎ 楊宗新
阿里巴巴集團旗下的螞蟻金服上市計畫臨時被迫喊卡，是近期中國金融、科技界討論度最高的話題。一開始許多評論僅從「阿里巴巴—中國政府」這組雙邊矛盾解釋本起事件，所持理由不外是馬雲在政治表態上選錯邊、出言得罪高層，然而從這幾天的發展態勢來看，顯然事關整個產業鏈。
第一個證據是中國人民銀行所屬媒體《金融時報》撰文點名「阿里、騰訊、百度、京東等科技公司」滲透金融領域，恐致生風險；第二個證據是中國銀保監管會頒布「網絡小額貸款業務管理暫行辦法」，要求提高科技公司跨足金融業的資本；第三個證據是中國國家市場監管總局公布「互聯網平台經濟領域的反壟斷指南」，指「（科技公司）濫用市場支配地位，無正當理由對交易條件相同的交易人實施差別待遇，排除、限制市場競爭」。
這些行為，說明中國當局針對的，並不只是阿里巴巴或螞蟻金服，而是整個科技產業中，有意或者已經跨足金融領域者。那麼，這種狀況又是何以致之？阿里巴巴在二○○四年率先推出第三方支付平台「支付寶」，利用中國銀行、提款機等金融基礎設施不普及的環境利基，成功進軍虛擬經濟市場，同一時間騰訊也發展出微信支付，威脅到傳統的銀行業務，而中國的銀行又多是政府持股的國營企業，自難容於政府。
國有銀行在技術居劣勢下，不得不與其他尚未跨足金融領域的科技業者合作。中國人民銀行在二○一九年底與華為簽定協議，意欲合作推動數位人民幣，之所以要這麼做，乃因銀行業務近年面臨境外的比特幣、境內的行動支付平台競爭，政府若再不出手奪回主導權，金融服務所帶來的可觀利益，恐將盡數歸於科技公司。在技術尚未到位、也欠缺既有法規能抵制科技公司進軍金融市場的情況下，當局不得不對螞蟻金服的上市喊卡。
從更宏觀的經濟戰略來看，過去中國的經濟成長強調外循環，政府樂意扶持科技公司與美國的蘋果、谷歌競爭，但近年經濟成長走疲，轉而強調擴大內需市場，目標是加強中小企業發展，無法再容忍科技公司壟斷各領域市場的狀況。
（作者為公務員，台中市民）
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