■ 蘇紫雲
經濟議題是目前國際政治重心，而台灣正站在經濟發展的戰略十字路口。就如同i-phone手機大賣，蘋果公司大口吃肉，台灣代工廠只能小口喝湯，台灣究竟要依循以往製造業的發展模式，抑或追尋歐洲國家走向「價值經濟」、「美學經濟」的新路徑？
無論是政治經濟學，或經濟學的古典、凱因斯等流派都指出經濟的目的在於透過資源管理與分配，以創造更美好生活，而非只是盲目經濟成長，英國「新經濟基金會」更提出ＧＤＰ成長與幸福感應分開看待的觀點。可惜台灣一般人「拚經濟」的口號中，「經濟成長」反客為主，經濟目的與手段相互顛倒，經濟被矮化為追求成長率的數字怪獸。也因此，國內經濟論述多停留在技術層面，而非國家層級的策略規劃與價值分配。
例如「國際經合組織」（ＯＥＣＤ）指出其政策目標之一就是促進經濟利益的平等與共享，而非盲目追求經濟成長。在「蒙特瑞共識」（Monterrey Consensus）中，要求各國的經濟發展不得違背人道或對安全造成衝擊，又如「千禧年宣言」（Millennium Declaration）提出追求成長也必須減少貧窮的說法，這在在說明經濟成長不應是唯一目標。
實例指出，迅猛成長的中國經濟，其純粹追求發展的策略將面對重大挑戰。美國「食品藥物管理局」（ＦＤＡ）明白指控，「多年來中國一直向美國大量輸出不適合人類食用的食品」，當「中國製造」等同劣質甚至威脅生命的代名詞時，對依賴出口為主的中國經濟極為不利。同時，北京經濟統計數字亮眼，但人民卻不快樂。中國人民面臨房子、醫療與教育三大問題，帶來極大的生活壓力。甚至「富比世」雜誌上週剛發表的「稅率痛苦指數」中國高居世界第三。因此，民眾仍積極尋求到國外發展，造成中國偷渡人口嚴重困擾歐美各國，甚至「一中兩制」下的香港，其居留證也是中國民眾的大熱門。此一現象說明了ＧＤＰ及人民對經濟的感受是大大不對稱的。
二次大戰後歐美國家經濟快速發展，但實證研究顯示民眾並沒有感到幸福，於是社會把關注的焦點轉移到精神追求和心理感受上，並促進了價值經濟、美學經濟。
台灣未來的經濟策略應結合社會特質、產業環境、世界市場趨勢，轉向以質感、安全為訴求的高附加價值的發展道路上。而政治菁英的責任，就在於規劃平衡經濟成長與人民幸福感的遠景地圖，而非只想倚賴「共同市場」等純技術論述。如此，才能使台灣經濟得到開創性發展，同時創造民眾幸福。
（作者為淡江大學國際事務與戰略研究所博士生）
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