◎ 林修正、洪聖斐
蔡英文總統宣布準備開放美牛美豬進口，這當然會引發養豬戶及國民黨的抨擊，但卻是開啟台灣經濟發展新頁。
美中經貿、科技與金融大戰，整個發展趨向和一九四五年以後的美蘇冷戰極為相似。自由民主國家的圍堵共產國家體制是：貿易是ＧＡＴＴ，高科技輸往共產國家有巴黎輸出管制統籌委員、金融是世界銀行、貨幣是美元-黃金的布列敦森林體制，目前川普對中國的各種圍堵與之相彷彿。台灣也如以往，投身以美國為首的民主自由經濟陣營。
冷戰時期，包含台灣在內的亞洲四小龍之所以經濟繁榮，美國為守住第一島鏈，防堵共產黨不要對外擴張，從一九六○年代開始，由美國及其企業提供資金、技術，生產後又大量回銷美國市場。這種狀況在一九七○年的石油危機更為明顯。美商因成本考慮而大量海外投資，扶持四小龍成為經濟第一島鏈。
現在冷戰體制再度形成，美商不是將投資從美國移往海外，而是將在中國的投資移往其他國家或其國內。在這新國際分工中，台灣所承接的，就是介乎印度、越南的中低階產品，以及美國本土的高階產品間的中高階產品的生產。美商頻頻大筆投資，就是為了這個佈局。
台灣要迎接冷戰的經濟繁榮，目前各方俱足，只欠美國市場開放的「東風」。讓在台生產的產品能以低或無關稅回銷美國，這必須和美國簽訂台美雙邊貿易協定（ＢＴＡ）或自由貿易協定（ＦＴＡ），而開放美豬美牛進口就是敲門磚。這是美國政府及美國商會頻頻喻示台灣政府及企業的重點。這才是「貨出去、錢進來」的繁榮之路！
（作者分別為退休副教授、高雄大學講師）
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