◎ 黃孝信
資源再生的業者，常常將獲利佳、垃圾變黃金的資源回收項目，戲稱為「低垂的果實」。近年來，循環經濟的熱潮，進一步催熟了號稱「靜脈產業」的資源再生市場。低垂的果實，隨處都有，其中又以金屬回收產業最為熱門。早期業者土法煉鋼，以粗糙的方法取得標的金屬，其他就丟給環境，造成空氣污染、河川污染以及土壤污染等問題，還常無知的讓可回收之稀有貴金屬流失環境，或隨粗製原料拱手讓給國外的精煉業者，所以業界時有「買銅送金，買銅送銀」的笑談。近年來，環保要求嚴格，回收技術也日新月異。當今的回收業者，絕大多數遵守環保法規，而且除了回收標的金屬外，也懂得回收金、銀、鉑、銦、鉬、鈀、鎳、銻、鎢、鉍等貴重金屬，變成「說真（金）的、造鎳的、賣銀的、伐鉬的、玩銦的」專家，雖是諧音笑談，獲利卻是不言可喻。
儘管低垂的果實甜美誘人，但摘取不易。首先廢料的取得為最大難題，不但國內管控繁複，許多在國際間自由流通且具有價值的廢料（資源），進口到台灣常需要嚴格審批。即使獲准進口，也常發生海關懷疑進口的貨品是否與獲得許可者相吻合，造成認定困擾。眼見工廠即將斷料，原料卻押在海關，甚至有退運的風險，是急不急？但我看許多奉公守法的官員，卻是一點都不急。
除了料源取得困難外，「靜脈產業」經營也常受到不公平的對待。平心而論，近年政府在產業用料需求之廢料方面已大為開放。但實際上，開放的腳步遠遠不及實際的需求。廢紙、廢鐵是我國進口量最大的廢棄物，其回收產品是論噸銷售。反觀許多金屬廢料，其回收的稀貴金屬，論兩、論錢、論盎司在賣，許多還是重要的戰略物資，結果不受鼓勵，還得擔驚受怕！
政府循環經濟措施中，列有檢討環保法規制度，暢通資源化管道之工作，但目前似乎成效有限。懇切籲請主政者權衡利弊得失，激勵我們的好人好官們多做好事，好讓低垂的果實，快樂摘。
（作者為台灣資源再生協會理事長）
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