◎ 張延廷
中國與印度日前於海拔四五○○公尺的高原爆發激烈的肢體打鬥衝突，已有二十名印度官兵死亡，中國則傳有四十三人傷亡，這是中、印雙方四十五年以來第一起死亡衝突事件。
中、印兩國軍隊自今年五月以來，即在爭議邊界的西段實際控制線加勒萬河谷緊張對峙，雙方均集結數以千計官兵，該地帶正是兩國在一九六二年爆發邊界戰爭的位置。當年雙方經過會談達成協議，但長年以來並未獲得嚴格遵守。近年雙方已多次用石頭、棍棒和拳腳激烈搏鬥，顯示兩國衝突有如壓力鍋，稍有不慎即有爆發戰爭的可能。
倘若中、印爆發局部戰爭，由於印軍在地理位置上相較於解放軍具優勢，主要因為印度在空中、陸地的軍事部署長年以中國為目標，而解放軍西部戰區的部署考量則是多方面運用，除了印度，還要防範俄羅斯及打擊新疆和西藏的獨立組織。
在地緣政治方面，自一九六二年邊界戰爭以來，雙方一直是在南亞的戰略競爭對手，近年彼此的分歧不斷擴大，尤其隨著中國國力崛起，印度對中國疑慮及敵意亦逐漸升高。又因為印度成為美國在「印太戰略」角色中的重要夥伴，又想積極建立「全面性全球戰略夥伴關係」，希望聯合美日澳印四方安全合作來箝制中國的戰略擴張，形成對中國的隱形戰略包圍，使中國升高對印度的戒心。
中、印邊界總長約三五○○公里，至今雙方對喜馬拉雅山區邊境領土劃分仍未有共識，雙方軍隊在爭議邊界「實際控制線」附近巡邏常發生小衝突。由於兩國都有大量民族主義的支持者，迫使雙方政府在處理邊界問題時態度一時仍難放軟。在死亡衝突事件後，印度已掀起一場抵制中國產品和軟體的反中聲浪，群情激憤的抗議民眾甚至焚燒五星旗，及砸毀中國產製的手機和電子產品，升高了民間的反中情緒。
然則，近年印度經濟發展亦出現瓶頸，且疫情使形勢更加惡化，如今振興經濟已是當務之急。中、印雙方同意透過既有機制進行對話解決爭端，以緩和緊張局勢，希望在徹底解決邊界問題前能維持「實際控制線」的現狀，雙方雖承諾不使用武力威脅對方，但軍事上擦搶走火的可能有時會出人意料之外。
（作者為大學教授，台北市民）
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