武漢肺炎幾乎凍結了所有經濟活動，讓許多疫情嚴重的國家面臨是要「病死」或「餓死」的掙扎。幸運的是，疫情防控良好的台灣，不必在兩難之間作痛苦的抉擇，不僅沒有封城、停止商業活動、停課、停工；六月七日解封後，一股強大的「報復性消費」力道浮現，民眾生活逐漸恢復常態，甚至有一種要彌補日前被悶太久的強烈心理，使得經濟似乎出現蓬勃的生機。而當前國旅出現熱潮，是否可以彌補國外觀光客無法入境的損失，鼓勵國人多多從事國內旅遊，提振台灣的觀光產業，尤其令人關切。
武漢肺炎造成各國採取鎖國及嚴格邊境管制，對於國際觀光旅遊業造成極大的衝擊，而國內旅遊是否可以取代國外旅遊，支撐起觀光業的復甦，乃備受期待。對台灣而言，這是嚴苛的考驗，因為我國國旅產值年年萎縮，而且大量依賴國外觀光客，尤其是中國而非歐美日觀光客，因此出現重量不重質的傾向，對於國內旅遊大環境造成惡性循環的負面效應。多項數據顯示台灣觀光業的畸形現象︰其一，二○一八年台灣出國人次高達一六六四萬，總支出八○七七億元。反觀國旅總產值僅有三七六九億元。入境旅客雖然超過一千一百萬人次，但仍不及出國人次，觀光外匯收入只是國人出國消費總支出的一半；其二，國人每年在國外旅遊的支出平均約四萬八千元，但在國內觀光卻只有二千二百元，可謂天差地別。
可見，台灣的觀光業一向偏重出國觀光甚於在國內旅遊，尤有甚者，外國觀光客不但以中客為最大宗，其大部分利潤遭到中資以一條龍方式加以壟斷，國內業者幾乎分享不到，加上國人普遍不愛在國內旅遊，乃使國旅呈現疲弱下滑趨勢。不可否認，國內旅遊不振，存在諸多因素，包括︰一，住宿、餐飲、交通價格普遍偏高卻品質不佳，形塑出民眾在國內旅遊不如出國觀光的刻板印象。二，國旅的規劃往往缺乏人文、文化內涵，以及族群傳統與生活方式，各地雖有各自的老街、夜市，實際上像是一個模子做出來的，難以區隔。易言之，台灣觀光欠缺探索地理、文化與族群特色的深度旅遊。如此缺乏深度與特色的觀光模式，自然難以吸引國內外觀光客的青睞。三，政府不重視觀光產業，交通部長林佳龍坦承，「資源整合能力不足、投資不足、行銷也不足」，使得政府無法大幅改善國內觀光設施與基礎建設，也沒有資源強力推銷台灣的觀光，造成國內觀光品質無法提升，致使國內外觀光客卻步。
惡劣的旅遊環境加上疫情降臨，本是台灣觀光業的嚴峻考驗。但是，危機中竟然出現最大的轉機。台灣觀光的總產值約一兆二千億元，即出國八千億元加上國內四千億元，如今由於國外疫情仍然嚴峻，出國觀光短期內解禁無望，相反地，國內疫情卻得到有效控管，因此被「困住」的出國人潮若能轉化為國內旅遊，使出國觀光的八千億元支出留在台灣，則一兆二千億元將成國旅再興的超級商機。加上，政府的振興經濟方案中，重振國旅列為施政重點，交通部預計從七月一日起推動「安心旅遊」，將投入三十九億元，預計帶動六百三十八萬人次出遊，直接、間接帶動觀光效益約二百三十五億元。政府的振興計畫與民間的消費動能，可望為陷入寒冬的國內旅遊添加柴火，帶動一波國旅的熱潮。
國旅近年可說每況愈下，各項錯誤政策與資源錯置，尤其是偏重中客與削價競爭等，造成業界形容的台灣觀光的「大災難」；如今卻在疫情中因禍得福，得到了轉型與發展的契機。不過，吾人仍須直言，政府的振興經濟步調似乎慢了半拍，三倍券在七月中才上路，顯得遠水救不了近火；而安心旅遊固然提前在七月一日實施，但民間消費火苗已經點燃，這個振興國旅的計畫似乎只在錦上添花，而不是雪中送炭，效果恐怕大打折扣。小英政府尤應注意者，此刻固為振興國旅的良機，但回春藥方並非只是挹注資金，更重要的是對國旅的政策支持，軟硬體設施的改善，旅遊景點的深度開發與耕耘，以及台灣人文內涵的凸顯，才是國旅轉骨的關鍵。只有進行扎實的改造工程，國旅才能在疫情的危機中得到翻轉的契機。
編輯精選
自由評論網粉絲團