◎ 沈軒宇
五月十七日，是台灣最後一座運轉中「核三廠二號機」申請延役的最後時限，代表的是核三廠正式確定要除役關廠，這只是落實非核家園政策的基本一步，但台灣仍然必須承擔核電代價，核電除役的漫漫長路與核廢料未解難題，未來將是台灣社會必須共同面對的巨大挑戰。
核電除役的複雜性與困難度不亞於核電廠運轉，除役過程預計花上二十五年之久，期間必須處理停機作業、興建室內乾貯設施、拆除反應爐及汽機組件、拆除剩餘建物、廠址復原等，最終需要長期偵測。過程中最為重要的便是輻射的風險管理。因廠區內設備與工作區域多有輻射殘留，在解體過程若施工不當或有工安意外，可能使輻射排放到環境，讓核電廠附近居民及第一線工作人員暴露在輻射中。
核三廠是台灣唯一一座位於南部和國家公園內的核電廠，坐擁豐富的自然生態與深厚的人文歷史，如何能安全除役？還給國境之南一片無輻射風險的淨土，是恆春居民最為在意的重點，舉凡核廢料的貯存安全性及管理問題、輻射安全的環境與生態監測是否健全與資訊公開、除役所需的大型機具與廢棄物運輸的交通安全，再到除役工作人員面臨輻射的職業安全，都是未來台電在除役過程須重視的在地心聲，台電應吸取核一二除役環評之經驗，盡速提出完善的除役計畫交付原能會審查，以利除役流程進行。
然而，縱使除役進行順利，核廢料最終無處可去的困境，仍然是個困擾。在核電廠除役過程中，把受輻射污染的設備拆除後，將產生大量的中低放射性廢棄物，而存放在乾式貯存設施中的用過核燃料棒（高放射性廢棄物），其時限也僅能存放四十年，在核廢料最終處置場至今尋覓未果的台灣，持續將這些核廢料存於核電廠區成了不得不的選擇，但這非解決之道，只要核廢料一天不移出去，除役流程就算執行完畢也仍是禁制區，土地無法恢復原狀。
長久以來，台灣鮮少深究使用核電的後端需如何面對解決，許多人更以為只要停用核電，台灣便可免除任何核電危害，絲毫不知除役需耗時至少二十五年，更不知核廢料處置政策停滯不前！在三座核電廠陸續停止運轉後，台灣社會應挹注更多社會資源與關注，落實核電除役的監督，更需傾全國之力共同面對過去四十年來使用核電的歷史共業，一同思辨台灣的核廢料究竟該何去何從。
（作者為NGO工作者，台南市民）
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