日前，美國在台協會台北辦事處處長楊甦棣，在工商協進會大會中致詞指出：「改進台美貿易夥伴關係的一個重要途徑，就是台灣進一步開放和中國的經濟關係」，他進一步說：「現代化的中國對美國和台灣都是建設性的夥伴」。由於是在駐在國總統面前的發言，顯然是有意傳達特定的訊息。
問題是現代化後的中國，對美國和台灣會是建設性的夥伴嗎？楊處長的話，讓我們聯想到一九四五年十二月，美國派遣馬歇爾特使到南京調解國共糾紛，脅迫國民黨政府與中共簽訂停戰協定，組織聯合政府，否則不得美國政府同情的一段歷史。為此，國民黨政府不得不在次年一月與中共簽訂停戰協定，同時舉行政治協商會議。繼之而來的，就是國民黨的潰敗與大陸的淪陷。
美國當時為什麼會施壓南京政府與共軍簽訂停戰協定呢？因為美國政府誤信了中共的虛偽宣傳，以為中共是農村土地改革者，一直希望蔣政權能與這群農村土地改革者合作。但當這群農村土地改革者得到政權之後，就原形畢露，成為比史達林還要專制的共產政權，隨之引發了韓戰，中、美終於在朝鮮半島兵戎相見。
「和平崛起」是當今北京中國政權慣用的國際宣傳口號。由於羽毛未豐，國力尚不足與美國抗衡，「和平崛起」就是要用來掩飾它積極經建、整軍，追求「大中帝國霸業」極權本質的外衣，這與一九四五年明明是共產革命，還要佯裝如溫順的農民運動一樣，美國政府若真的相信它，天真的要求台灣進一步擴大對中國之經濟關係，包括直航、撤除對中投資限制，硬要將台灣推向中國，則這次美國丟掉的可能不只是整個台灣、台海、台海周邊，還包括日本在內。
我們更難認同楊處長「兩岸經濟進一步開放，可以幫助台灣實現成為區域運輸、金融和其他服務業中心」的說法，此一認知可以說就是當前親中統派、西進派、台商、美商的主流認知，但此一主流認知或可適用於香港、新加坡，但卻完全不能適用於台灣。
因為「以經促統」是中國對台經貿的最高指導原則，除非台灣成為中國之一省，北京絕不會讓台灣成為區域運輸、金融和其他服務業的中心。所謂的運籌本部、中國跳板、區域中心，都需為統一服務，不然只要北京出了主意都得煙消雲散，棄台而去。若不相信，請看北京是如何指導Google和雅虎。貴為美國的大公司還得乖乖就範，何況生產基地已在中國的台商。北京之所以尚未使出撒手 ，是因為時機未到（受篇幅限制，姑且不談磁引及邊陲效應問題）。在這意義上，對中國的某些基本性管制不僅有其必要，而是確保台灣經濟、國防安全的最低要求。
不過，我們也不能全怪美國的官員，因為耳濡目染，他們從媒體、台商、美商，甚至從我們的駐外單位獲得太多太多類似馬英九「雙中心」、「雙黃金航線」的「促通促合」理論。該怪的應該是我們自己的政府及官員，這幾年他們拚開放的施政思維，也無形中影響了華盛頓及華盛頓駐台的官員。
歷史似乎正在重演，一九四五年馬歇爾對農民土地改革者之錯誤判斷，把中國送給中共；六十二年後的今天，美國華盛頓對中國「和平崛起」及「跳板台灣」之認知，會不會是另一錯誤的開始？值得大家深思。（作者為前國策顧問）
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