◎ 王洲明
去年九合一選舉,全國共發逾十一.三七億元檢舉獎金; 表面數字頗為亮麗,然經仔細盤算,如此查賄成績實在是「笑死人」。
以查賄績效全國第一的嘉義地檢署為例,去年該署接獲一○八○件賄選案,起訴二八四件(起訴比率二十六%);查扣現金一一二萬四○○○元(每件起訴案平均查扣三九五八元),羈押五十一人。提起當選無效之訴有十四件。
再根據法務部訂定的「鼓勵檢舉賄選要點」規定, 九合一選舉,檢舉賄選成案,每案頒給新台幣五十萬至一千萬元不等獎金(視選舉種類)。僅以最低額五十萬元獎金計算,如果起訴的二八四件,終審全部判決有罪定讞,則嘉義地檢署要發出一億四二○○萬元;如果起訴後,全部獲判無罪,還是要頒給每案檢舉人四分之一獎金,共三五五○萬元。
全國最猛的嘉義地檢署,每件賄選案平均查扣三九五八元,可見幾乎只抓到小蝦米。而該地檢署共查扣現金僅僅一一二萬四○○○元(百餘萬元),與頒發的檢舉獎金相比,實在不成比例。只抓買票小蝦米、不敢攪抄選舉賭盤大組頭,不但無法嚇阻惡劣選風,也因頒發巨額獎金,反而讓國庫損失慘重。
全國第一的數據都如此難看,其他地檢署就不用說了。
明年總統、立委選舉,機動賠率天天浮動開出,市井間到處可簽賭;而動輒十億、百億的賭金,隨時撼動選情。法務部在選前就要祭出鐵腕,要求各地檢調拿出「可看」的成績,不要每次都在選後,拿出「笑死人」的成績唬弄社會。
總歸一句,「法務部要加油啦!」
(作者為反賄選研究室負責人,台中市選舉監察小組召集人)